為深入貫徹落實國家、上海市有關(guān)商用密碼的政策舉措，加快商用密碼技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，形成《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)關(guān)于加快商用密碼產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（征求意見稿）》。為進一步提高政策修訂的透明度和公眾參與度，現(xiàn)公開征求市民和有關(guān)單位意見，歡迎就《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)關(guān)于加快商用密碼產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（征求意見稿）》內(nèi)容，提出寶貴的意見和建議。
征集時間：公告公布之日起30日
征集方式：1.郵件反饋：sjzwb@songjiang.gov.cn
2.電話反饋：67736042、57821000-6041
偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)數(shù)據(jù)局將對征集的意見建議進行分析，對合理、可行的意見建議予以采納。
偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)數(shù)據(jù)局
2025年3月25日
偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)關(guān)于加快商用密碼產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策
（征求意見稿）
商用密碼在經(jīng)濟社會發(fā)展中越來越廣泛應(yīng)用，與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式融合度高，是保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的重要基礎(chǔ)支撐。為深入貫徹落實國家、上海市有關(guān)商用密碼的政策舉措，加快商用密碼技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，提出如下政策：
（一）支持商用密碼企業(yè)落地發(fā)展
1.引入培育高能級商用密碼企業(yè)。對新注冊企業(yè)達到規(guī)模以上標準并統(tǒng)計入庫，且營業(yè)收入較上年度增長的，給予5萬元的一次性獎勵；達到規(guī)模以上標準2倍以上的，給予最高 100 萬元的一次性獎勵（本項扶持僅限在我區(qū)納統(tǒng)兩年內(nèi)的企業(yè)申請）。（責任單位：區(qū)發(fā)改委，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》）
2.支持商用密碼行業(yè)發(fā)展。對新落戶偉德國際1946bv官網(wǎng)的科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)企業(yè)，視其行業(yè)競爭力、技術(shù)先進性、投資規(guī)模等因素，給予不超過50萬元的一次性支持。對新注冊的或區(qū)外遷入的檢驗檢測認證機構(gòu)，第二年營業(yè)收入達到 1000 萬元以上的，給予最高50萬元的獎勵。（責任單位：區(qū)科委、區(qū)數(shù)據(jù)局，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》；區(qū)市場監(jiān)管局，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)加強質(zhì)量支撐、標準引領(lǐng)和知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)專項資金管理辦法》）
（二）支持商用密碼企業(yè)能級提升
3.引導(dǎo)商用密碼總部企業(yè)集聚。對經(jīng)認定的市級民營企業(yè)總部、民營總部型機構(gòu)、貿(mào)易型總部給予最高 300 萬元補貼；對經(jīng)認定的區(qū)級大企業(yè)總部、區(qū)域性總部、高成長性總部給予最高 1000 萬元補貼。鼓勵已認定總部企業(yè)在松新設(shè)立業(yè)務(wù)公司或遷入控股子公司。（責任單位：區(qū)經(jīng)委，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)關(guān)于加快長三角G60 科創(chuàng)走廊策源地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》）
4.支持商用密碼企業(yè)穩(wěn)增長。對規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，上年度年營業(yè)收入2000萬元以上，6000萬元以下（含6000萬元，下同）、增長率 20%以上的，給予 1 萬元以上、最高 15 萬元的一次性獎勵；上年度年營業(yè)收入 6000 萬元以上 1 億元以下的、增長率 15%以上的企業(yè)，最高給予 25萬元的一次性獎勵；上年度年營業(yè)收入1億元以上、增長率 10%以上的，最高給予 50 萬元的一次性獎勵。對首次評為“上海軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（高成長）百強”的企業(yè)，給予最高20萬元的一次性支持。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)數(shù)據(jù)局，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》）
5.鼓勵商用密碼企業(yè)獲得資質(zhì)。對通過國際CMMI（軟件能力成熟度模型集成）認證的企業(yè)，給予最高20萬元的一次性獎勵。在偉德國際1946bv官網(wǎng)首次通過CNAS（中國合格評定國家認可委員會）認可的檢驗檢測機構(gòu)和認證機構(gòu)，給予最高10萬元的一次性支持，復(fù)評通過的，給予5萬元的一次性支持。（責任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》；責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)加強質(zhì)量支撐、標準引領(lǐng)和知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)專項資金管理辦法》）
6.支持開展商用密碼領(lǐng)域標準制定。對主導(dǎo)制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準及地方標準的單位，分別給予最高100萬元、30萬元、10萬元、10萬元的資助；對參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準及地方標準的單位，分別給予最高60萬元、20萬元、5萬元、5萬元的資助；對修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準及地方標準的單位，分別給予最高20萬元、10萬元、2萬元、2萬元的資助。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)加強質(zhì)量支撐、標準引領(lǐng)和知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)專項資金管理辦法》）
（三）支持商用密碼企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新
7.鼓勵商用密碼科技創(chuàng)新載體建設(shè)。對經(jīng)備案的商用密碼領(lǐng)域創(chuàng)新載體根據(jù)評價指標體系進行年度評價。科技企業(yè)孵化器評價等級為優(yōu)秀、優(yōu)良的，給予不超過60萬元和40萬元的資金資助；眾創(chuàng)空間評價等級為優(yōu)秀、優(yōu)良的，給予不超過30萬元和15萬元的資金資助；大學科技園或分園評價等級為優(yōu)秀、優(yōu)良的，給予不超過100萬元和50萬元的資金資助。對商用密碼領(lǐng)域新型研發(fā)機構(gòu)、高質(zhì)量孵化器，按照市級有關(guān)政策給予區(qū)級財政資助。（責任單位：區(qū)科委，《關(guān)于鼓勵和促進偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的實施細則》）
8.支持商用密碼企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研究。支持產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵或共性技術(shù)研究與示范應(yīng)用，對符合條件的企業(yè)，按不高于項目投資總額的30%給予補貼，最高500萬元。支持軟件和信息服務(wù)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，擇優(yōu)對工業(yè)軟件、工業(yè)平臺、首版次軟件開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新型項目，給予不超過總投資額30%，最高100萬元的資助。年度技術(shù)合同成交額在1億元以上的技術(shù)輸出方，給予最高50萬元的一次性支持。（責任單位：區(qū)經(jīng)委，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)關(guān)于加快長三角G60 科創(chuàng)走廊策源地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》；責任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)科委，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》）
9.支持打造商用密碼應(yīng)用創(chuàng)新中心。擇優(yōu)對軟件、密碼、信創(chuàng)、安全等應(yīng)用創(chuàng)新中心、實驗室等，給予最高100萬元的一次性支持。（責任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》）
10.支持商用密碼企業(yè)產(chǎn)學研合作創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作開展產(chǎn)學研技術(shù)創(chuàng)新并實現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，按不高于項目投入的30%給予補貼，最高200萬元。（責任單位：區(qū)經(jīng)委，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)關(guān)于加快長三角G60 科創(chuàng)走廊策源地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》）
（四）支持打造高質(zhì)量的商用密碼產(chǎn)業(yè)園區(qū)
11.鼓勵申報區(qū)級優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)綜合評價情況，初次獲評偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號的，于獲評年度的次年按星級給予園區(qū)運營主體一次性獎勵（五星級100萬元、四星級50萬元、三星級30萬元）。復(fù)評升星的，按照初次獲評實施獎勵；復(fù)評星級維持原狀的，按照五星級80萬元、四星級40萬元、三星級20萬元予以復(fù)評獎勵；復(fù)評降星的，不予以獎勵。（責任單位：區(qū)經(jīng)委，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)關(guān)于加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的專項支持實施細則》）
12.支持建設(shè)商用密碼領(lǐng)域中小企業(yè)服務(wù)平臺。對經(jīng)認定的國家級、市級、區(qū)級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，分別給予最高 60 萬元、30 萬元、10 萬元一次性獎勵。同一企業(yè)獲得不同級別認定的，按就高原則差額補足。（責任單位：區(qū)經(jīng)委，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)關(guān)于加快長三角G60 科創(chuàng)走廊策源地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》）
13.培育商用密碼領(lǐng)域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。支持G60商用密碼產(chǎn)業(yè)基地為核心的市級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)G60偉德國際1946bv官網(wǎng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進其納入上海市大張江政策支持范圍內(nèi)。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟小區(qū)或科技領(lǐng)軍企業(yè)申報偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群試點，通過評審的，給予支持額度不超過項目投入經(jīng)費的30%，且不超過 200 萬元的標準給予補貼。（責任單位：區(qū)科委，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群試點認定管理辦法》）
14.鼓勵商用密碼園區(qū)平臺招引高質(zhì)量企業(yè)。鼓勵園區(qū)平臺吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展。對園區(qū)平臺新引入或培育不少于 5 家、10 家、20 家規(guī)模以上商用密碼企業(yè)的，給予園區(qū)平臺30萬元、50萬元、100萬元的獎勵。（責任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局）
（五）促進商用密碼領(lǐng)域要素資源流動
15.支持商用密碼產(chǎn)品認證檢測。對新取得國推商用密碼產(chǎn)品認證證書或認定檢測機構(gòu)檢測報告的，每項給予送檢單位50%的檢測費用補助，每年對同一家企業(yè)的補助不超過25萬元。（責任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局）
16.支持商用密碼企業(yè)與智算中心加強技術(shù)合作。鼓勵智算中心依托國家級商用密碼檢測基地建設(shè)自主可控、安全可靠的智能先進計算新型基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)科技生態(tài)。對通過第三方機構(gòu)密碼安全性測試的核心處理器算法、網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)、操作存儲系統(tǒng)、終端辦公軟件等智能先進計算相關(guān)產(chǎn)品，按不超過安全性測試服務(wù)費的50%給予送檢單位最高25萬元補助。試點以“算力劵”為核心的智能算力市場普惠供應(yīng)機制，支持商用密碼企業(yè)使用區(qū)域算力資源。（責任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改革，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)關(guān)于加快智算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》）
17.鼓勵開展商用密碼產(chǎn)業(yè)要素對接活動。支持企業(yè)、園區(qū)等開展符合偉德國際1946bv官網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且具有重大影響力的要素對接、行業(yè)交流等活動，給予經(jīng)核定每場活動費用的30%，最高100萬元補貼。同一主體每年最高補貼150萬元。（責任單位：區(qū)經(jīng)委，《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)關(guān)于加快長三角G60 科創(chuàng)走廊策源地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》）
（六）加強商用密碼產(chǎn)業(yè)金融、人才保障
18.加強“上海偉德國際1946bv官網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資基金”對商用密碼產(chǎn)業(yè)的支持。對商用密碼涉及較多的新一代信息技術(shù)、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、軟件信息、數(shù)據(jù)資源服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強“上海偉德國際1946bv官網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資基金”的投資支持，并發(fā)揮基金對社會資本參與投資企業(yè)的撬動作用。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)國投公司，關(guān)于本區(qū)建立基金招商模式的實施辦法，待發(fā)文）
19.發(fā)揮政策性融資擔保對商用密碼產(chǎn)業(yè)的支持作用。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)通過市融資擔保中心獲得信貸貸款，對于符合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)，最高給予擔保費全額補貼。針對符合區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、發(fā)展?jié)摿Υ�、街�?zhèn)重點支持的企業(yè)，可給予一定程度的貼息，企業(yè)貸款利率減去貼息后的實際利率不低于2%。（責任單位：區(qū)財政局，《關(guān)于市區(qū)聯(lián)動開展中小微企業(yè)政策性融資擔保業(yè)務(wù)的實施意見》）
20.加強商用密碼技術(shù)人才培育。支持商用密碼企業(yè)多渠道引進緊缺急需海內(nèi)外高層次人才，鼓勵申報區(qū)領(lǐng)軍、拔尖、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才等區(qū)級人才計劃，推薦申報市級、國家級高層次人才計劃，可給予最高150萬元資金扶持。推薦優(yōu)秀企業(yè)納入“1+10”人才政策支持范圍，通過生活補貼、租房補貼、薪酬扶持等“多策聯(lián)動”給予支持，其中，優(yōu)秀人才最高可享受100萬元購房補貼。鼓勵優(yōu)質(zhì)項目參加上海市“海聚英才”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。（責任單位：區(qū)人才局）
21.支持商用密碼企業(yè)申報見習基地。符合經(jīng)營狀況良好，管理規(guī)范，社會責任感強等條件的用人單位，可申請成為就業(yè)見習基地或創(chuàng)業(yè)見習基地。見習基地吸納青年到特定崗位進行實踐鍛煉，見習期間每帶教一名學員每月可享受按照當年本市城鎮(zhèn)職工月最低工資標準的30%的見習代繳費補貼，每位學員每月可享受見習生活費補貼，補貼標準按照當年本市城鎮(zhèn)職工月最低工資標準。（責任單位：區(qū)人社局，《關(guān)于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的實施意見》）
本政策自2025年*月*日起實施，有效期3年，由偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)數(shù)據(jù)局負責解釋。政策實施細則由對應(yīng)部門進行制定。如實施過程中國家或上海市頒布新政策，且新政策與本政策內(nèi)容存在不一致的，則不一致部分按新政策執(zhí)行。
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