人大代表、政協(xié)委員是黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶,辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,是政府聽(tīng)取民意、接受人民監(jiān)督的內(nèi)在要求,是科學(xué)民主決策、改進(jìn)工作、凝聚共識(shí)的重要舉措。
事事有回應(yīng),件件有著落。一直以來(lái),偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)政府高度重視人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),以及政協(xié)委員提案辦理工作,將建議提案辦理與落實(shí)黨中央、市委市政府和區(qū)委決策部署緊密結(jié)合,推動(dòng)代表委員的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為城市治理“金鑰匙”,不斷提高政府治理能力和水平。
高點(diǎn)謀劃 高位推動(dòng),增強(qiáng)辦理工作責(zé)任感
在2023年區(qū)人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)以及政協(xié)提案辦理工作會(huì)議上,區(qū)政府辦公室通報(bào)了2022年區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況,并對(duì)今年的辦理工作進(jìn)行部署。
2022年,全區(qū)各單位共承辦代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)139件,政協(xié)提案161件。2023年區(qū)兩會(huì)期間,代表、委員以高度的政治責(zé)任感和使命感,圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生等重點(diǎn)工作提出建議91件、提案156件,經(jīng)審查確定后均已完成分辦。
每年年初召開(kāi)建議提案交辦大會(huì),是偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)一項(xiàng)堅(jiān)持多年的傳統(tǒng),通過(guò)以會(huì)促辦,向區(qū)政府系統(tǒng)發(fā)出新一年度建議提案辦理的動(dòng)員令。自交辦大會(huì)召開(kāi)之日起,主承辦單位需要在3個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表、委員。
全區(qū)實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)建議、提案的工作機(jī)制,各辦理單位實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接管、承辦人員具體辦”的三級(jí)辦理責(zé)任制。去年,接到辦理任務(wù)后,區(qū)水務(wù)局、區(qū)房管局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等多家單位第一時(shí)間召開(kāi)辦理工作會(huì),將辦理責(zé)任層層傳導(dǎo)到位,確保辦理工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
轉(zhuǎn)變作風(fēng) 務(wù)求實(shí)效,不斷提高辦理工作水平
建議提案辦理既是一項(xiàng)常規(guī)性工作,也是一項(xiàng)常辦常新的工作。群眾的“需求清單”就是政府的“履職清單”。偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)堅(jiān)持把認(rèn)真辦理建議提案作為抓思路突破、抓工作落實(shí)、抓制度創(chuàng)新的重要載體,在辦理過(guò)程中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效,更好回應(yīng)人民群眾和市場(chǎng)主體的需要。
在研究采納部分代表委員關(guān)于加大困難群眾幫扶力度的建議后,區(qū)民政局先后會(huì)同相關(guān)部門制定了《偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)開(kāi)展社會(huì)救助領(lǐng)域“政策找人”試點(diǎn)工作方案》《偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)開(kāi)展“社區(qū)救助顧問(wèn)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善低收入人口主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,兜住兜牢困難群眾基本生活保障底線。
在辦理《聚焦能源低碳轉(zhuǎn)型,助推偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)生態(tài)之城建設(shè)》的政協(xié)提案時(shí),區(qū)發(fā)展和改革委針對(duì)政協(xié)委員提出的訴求和建議逐一研究吸收,會(huì)同相關(guān)部門加快修訂并出臺(tái)了《偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,通過(guò)完善政策激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化專項(xiàng)資金辦法,切實(shí)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
建議和提案一頭連接著政府部門,一頭連接著人民群眾,不僅凝聚著代表、委員的智慧和心血,也反映出基層一線、社會(huì)生活的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。近年來(lái),偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)通過(guò)數(shù)字賦能,不斷暢通民意表達(dá)、民智集納的渠道,及時(shí)公開(kāi)“時(shí)間表”“進(jìn)度條”,推動(dòng)辦理公開(kāi)走深走實(shí)。
通過(guò)優(yōu)化協(xié)同辦公平臺(tái)的建議提案模塊功能,主辦單位可以自主錄入建議提案辦理最新進(jìn)展,信息將通過(guò)后臺(tái)實(shí)時(shí)推送至偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)人民政府網(wǎng)站建議提案專欄,面向公眾公開(kāi)。2021年,區(qū)政府辦公室還與區(qū)融媒體中心合作開(kāi)設(shè)了《人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)以及政協(xié)委員提案辦理紀(jì)實(shí)專欄》,動(dòng)態(tài)跟進(jìn)各單位的辦理進(jìn)度。
完善機(jī)制 創(chuàng)新方法,持續(xù)提升辦理工作質(zhì)量
辦好建議提案,既是各承辦單位的法定職責(zé),也是對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的憲法精神的具體體現(xiàn)。偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)始終圍繞質(zhì)量?jī)?yōu)先原則,不斷完善機(jī)制、創(chuàng)新方法,推動(dòng)辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮出協(xié)商民主和建議提案辦理的最大效益。
11件主辦件比法定時(shí)間提前一個(gè)月完成,辦理結(jié)果均為解決采納,“法定期限內(nèi)辦復(fù)率、走訪率和政府系統(tǒng)網(wǎng)上辦理率”實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%,這是區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在2022年辦理工作中交出的“成績(jī)單”。“‘群眾滿意、代表委員認(rèn)可’是第一標(biāo)準(zhǔn),我們按照‘重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)辦理、同類問(wèn)題集中辦理、民生問(wèn)題優(yōu)先辦理’的原則,嚴(yán)格落實(shí)‘辦前見(jiàn)面溝通、辦中見(jiàn)面商討、辦后跟蹤回訪’的工作機(jī)制。”區(qū)人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
考慮到2022年有關(guān)偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)新城人才政策、人才引育、人才發(fā)展的建議提案較為集中,區(qū)人力資源和社會(huì)保障局組織部分代表委員開(kāi)展沙龍活動(dòng),深入了解建議提案初衷,并進(jìn)行人才政策宣講和發(fā)展規(guī)劃解讀,雙方既充分溝通了辦理意見(jiàn),又形成了工作共識(shí)。“辦理工作非常及時(shí)高效,表示滿意!”這一工作得到了代表委員們的充分肯定。
區(qū)公安分局探索建立了“一建議提案一分析”制度,深入查擺存在問(wèn)題,明確整改方向,并組織相關(guān)部門參與實(shí)地踏勘,形成相應(yīng)報(bào)告,同步推送至承辦單位,確保措施精準(zhǔn)、質(zhì)量到位。在辦理涉及交通設(shè)施的建議提案中,分局分管領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)前往偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)新、老城區(qū)高速出入口、南青路、北松公路、光星路等地實(shí)地踏勘,并會(huì)同區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)全面分析研究,精準(zhǔn)落實(shí)路口渠化、標(biāo)志標(biāo)線調(diào)整等措施,切實(shí)提升了通行效能,確保市民出行安全。