上海市偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
工 作 報(bào) 告
——2020年1月9日在上海市偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)第五屆
人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上
上海市偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)第五屆人大常委會(huì)主任 唐海東
各位代表：
我受偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告區(qū)五屆人大六次會(huì)議以來(lái)常委會(huì)的工作和今年的工作思路，請(qǐng)予審議。
2019年工作回顧
2019年是新中國(guó)成立70周年，是地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年，也是本屆人大常委會(huì)履職的第三年。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，緊緊依靠全體人大代表和全區(qū)人民，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。全年共召集人代會(huì)2次，舉行常委會(huì)會(huì)議9次，召開(kāi)主任會(huì)議16次，聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告和專題報(bào)告、情況通報(bào)等42項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查2次，組織代表視察6次，開(kāi)展專題調(diào)研9項(xiàng)，提出審議意見(jiàn)、討論意見(jiàn)和評(píng)價(jià)意見(jiàn)21份，開(kāi)展專題詢問(wèn)1次和專項(xiàng)工作滿意度測(cè)評(píng)2次，圓滿完成了區(qū)五屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各方面工作取得了新的進(jìn)步。
一、強(qiáng)化理論武裝，始終堅(jiān)定正確方向
常委會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，自覺(jué)用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷夯實(shí)履職盡責(zé)的思想政治基礎(chǔ)。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。常委會(huì)始終把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，作為做好一切工作的重要準(zhǔn)則。及時(shí)傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年和對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作的重要指示精神，以及市人大設(shè)立常委會(huì)40周年座談會(huì)和“三省一市”紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年研討會(huì)上李強(qiáng)書(shū)記、市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，切實(shí)把準(zhǔn)新時(shí)代地方人大工作的方向和定位，更好地助力偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。
扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，全面落實(shí)中央、市委和區(qū)委的要求，不折不扣地推進(jìn)各項(xiàng)工作。結(jié)合主題教育，不斷加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解，著力強(qiáng)化做好新時(shí)代偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)人大工作的使命擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了發(fā)揮人大職能作用、服務(wù)改革發(fā)展大局的信心和決心。
精心組織“偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)縣各界人民代表會(huì)議召開(kāi)70周年”系列紀(jì)念活動(dòng)。常委會(huì)注重從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取養(yǎng)分、總結(jié)規(guī)律、啟迪思維，特別是70年前成功召開(kāi)的偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)縣各界人民代表會(huì)議，圍繞這一偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)人大工作的寶貴財(cái)富，組織開(kāi)展了貫穿全年的豐富多樣、成果豐碩的系列紀(jì)念活動(dòng)，舉辦了長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市人大交流活動(dòng)，系統(tǒng)展示了“偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)縣各界人民代表會(huì)議”的歷史貢獻(xiàn)、時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)啟示，進(jìn)一步彰顯了偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)人民一脈相承的首創(chuàng)精神，進(jìn)一步提升了偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)人大工作影響力，進(jìn)一步增強(qiáng)了在基層實(shí)踐中堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的責(zé)任感和使命感。
二、緊扣工作大局，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
常委會(huì)依法履行人大監(jiān)督職責(zé)，突出監(jiān)督工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督工作力度，持續(xù)完善監(jiān)督方式方法，全力保障中央、市委和區(qū)委決策部署的貫徹實(shí)施，保證法律法規(guī)的有效執(zhí)行，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
圍繞G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，助力長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。常委會(huì)高度重視頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引領(lǐng)，專題聽(tīng)取了《G60科創(chuàng)走廊3.0規(guī)劃升級(jí)版》編制情況的報(bào)告，提出要全面貫徹《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，深入推進(jìn)G60九城市協(xié)同創(chuàng)新，全力打造科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)創(chuàng)造”的示范走廊。專題聽(tīng)取了G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)情況的報(bào)告，開(kāi)展了長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研，組織視察了科創(chuàng)走廊百億級(jí)項(xiàng)目和偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)大學(xué)城雙創(chuàng)集聚區(qū)建設(shè)情況，建議要始終把準(zhǔn)偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)作為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展高地和高端制造業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)的目標(biāo)定位，從積聚創(chuàng)新要素、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)上，確保一批重大項(xiàng)目及時(shí)落地開(kāi)工、投產(chǎn)見(jiàn)效。聽(tīng)取和審議了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，開(kāi)展了《上海市社會(huì)信用條例》執(zhí)法檢查，推動(dòng)政府部門(mén)要進(jìn)一步深化落實(shí)“零距離”綜合審批制度改革要求，從服務(wù)質(zhì)量、制度供給、科技運(yùn)用等方面綜合施策，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的誠(chéng)信意識(shí)，切實(shí)打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“組合拳”，充分發(fā)揮積聚輻射和帶動(dòng)示范效應(yīng)。同時(shí)，還聽(tīng)取了我區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)情況的報(bào)告，提出要加強(qiáng)探索創(chuàng)新，逐步形成新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，切實(shí)服務(wù)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)綠色發(fā)展方式和生活方式。常委會(huì)認(rèn)真貫徹《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》，與各街鎮(zhèn)人大聯(lián)動(dòng)開(kāi)展了生活垃圾分類專項(xiàng)監(jiān)督，由常委會(huì)主任、副主任分別帶隊(duì)，以實(shí)地察看、隨機(jī)抽查、問(wèn)題反饋等形式，跟蹤監(jiān)督并推動(dòng)政府部門(mén)要持續(xù)加大宣傳力度、完善工作舉措、建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高生活垃圾的減量、分類、清運(yùn)、處置能力，保證《條例》得到有效遵守和執(zhí)行。同時(shí)，充分發(fā)揮人大代表的示范作用，及時(shí)向每一位在松的市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表發(fā)放倡議書(shū)，積極引導(dǎo)代表自覺(jué)參與和推動(dòng)生活垃圾分類工作，共同營(yíng)造“垃圾分類、人人參與”的濃厚氛圍。聽(tīng)取了我區(qū)建筑垃圾資源化處理設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)情況的報(bào)告，提出要加快建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升建筑垃圾資源化處理水平。針對(duì)居民小區(qū)內(nèi)河道水體治理工作組織開(kāi)展了專題調(diào)研，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上分析梳理存在的問(wèn)題，要求加強(qiáng)源頭治理、壓實(shí)各方責(zé)任，系統(tǒng)改善居民小區(qū)河道水體環(huán)境質(zhì)量。還就偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)2019年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，聽(tīng)取了專項(xiàng)工作報(bào)告并開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，督促政府要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、完善工作機(jī)制，切實(shí)解決好環(huán)保突出問(wèn)題。
圍繞鄉(xiāng)村振興，關(guān)注農(nóng)村發(fā)展和環(huán)境改善。常委會(huì)聚焦鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居工作和農(nóng)村地區(qū)公益性會(huì)所運(yùn)行情況開(kāi)展了專題調(diào)研，組織視察了我區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村泖港鎮(zhèn)黃橋村的建設(shè)情況，提出要堅(jiān)持規(guī)劃先行，通盤(pán)考慮土地利用、居民點(diǎn)布局、生態(tài)保護(hù)及歷史文化傳承等要素內(nèi)容，有序推進(jìn)生態(tài)宜居各方面工作；要加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)幫扶的力度和效益，完善區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌體系；要盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)《上海市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施，針對(duì)2018年執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，跟蹤督促整改落實(shí)，切實(shí)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。聽(tīng)取了我區(qū)農(nóng)林水三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的報(bào)告，專門(mén)召開(kāi)服務(wù)“三農(nóng)”工作座談會(huì)，建議要持續(xù)提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，進(jìn)一步開(kāi)拓和創(chuàng)新“三農(nóng)”工作的服務(wù)項(xiàng)目，更好地保障農(nóng)民利益。還專題聽(tīng)取了我區(qū)村衛(wèi)生室新一輪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的報(bào)告，督促政府要進(jìn)一步完善區(qū)域衛(wèi)生資源布局，切實(shí)滿足廣大人民群眾的實(shí)際生活需求。
圍繞財(cái)政預(yù)算決算和國(guó)有資產(chǎn)管理，切實(shí)管好人民“錢(qián)袋子”。常委會(huì)認(rèn)真履行人大預(yù)算決算審查監(jiān)督職能，聽(tīng)取和審議了我區(qū)2018年財(cái)政決算和2019年上半年預(yù)算執(zhí)行的報(bào)告、2018年度財(cái)政預(yù)算和其他財(cái)政收支的審計(jì)報(bào)告及整改情況的報(bào)告、財(cái)政預(yù)算追加及調(diào)整情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了本區(qū)新增地方政府債務(wù)限額，要求政府要進(jìn)一步加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算管理，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)彰顯財(cái)政資金的公共性、公平性和普惠性。聽(tīng)取了政府投資項(xiàng)目安排及調(diào)整情況的報(bào)告，督促加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，切實(shí)發(fā)揮政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)。建成并啟用了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，發(fā)揮“預(yù)算審查監(jiān)督咨詢專家?guī)臁睂I(yè)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，確保預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展。貫徹落實(shí)加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督職能要求，專題聽(tīng)取了我區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和處置情況的報(bào)告，審議了2018年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告，聽(tīng)取和審議了我區(qū)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告，建議要健全報(bào)告和監(jiān)測(cè)制度，完善統(tǒng)一確權(quán)登記辦法和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升自然資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用水平，更好地服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。
圍繞民生改善，助推解決群眾關(guān)切的“老小舊遠(yuǎn)”問(wèn)題。常委會(huì)聚焦社區(qū)養(yǎng)老工作開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，提出要進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，切實(shí)增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給，切實(shí)加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件改造的支持力度，有效提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。開(kāi)展了公辦幼兒園托幼一體化發(fā)展情況專題調(diào)研，建議要加強(qiáng)政策保障、注重責(zé)任落實(shí)，深入推進(jìn)托幼一體化工作，更好地滿足群眾托育需求。聽(tīng)取和審議了我區(qū)整治校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，并開(kāi)展專題詢問(wèn)，督促政府部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)管理整治，堅(jiān)決做到審批嚴(yán)、管理嚴(yán)、懲處嚴(yán)，促進(jìn)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。開(kāi)展了對(duì)區(qū)中心醫(yī)院的工作視察和專項(xiàng)調(diào)研，并持續(xù)關(guān)注和推動(dòng)區(qū)中心醫(yī)院“升三”工作。連續(xù)六年跟蹤浦南地區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)情況，尤其2019年先后兩次聽(tīng)取有關(guān)工作推進(jìn)情況報(bào)告，提出要及時(shí)調(diào)整浦南天然氣主管網(wǎng)選線方案，加快打通事關(guān)浦南人民生活質(zhì)量的“最后一公里”。還聽(tīng)取了在松華僑權(quán)益保護(hù)工作情況的報(bào)告，開(kāi)展了僑務(wù)工作專題調(diào)研，推動(dòng)充分發(fā)揮華僑僑眷作用、切實(shí)保障華僑合法權(quán)益。
圍繞城市運(yùn)行和管理，推動(dòng)創(chuàng)造品質(zhì)生活。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了我區(qū)城市管理精細(xì)化推進(jìn)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，以及《偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)九亭新市鎮(zhèn)（含九里亭街道）國(guó)土空間總體規(guī)劃（2017—2035）》編制情況的報(bào)告，督促政府要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，對(duì)照最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，確保推進(jìn)城市精細(xì)化管理的各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。聽(tīng)取了我區(qū)有軌電車(chē)運(yùn)行情況的報(bào)告，開(kāi)展了《上海市道路交通管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施、共享停車(chē)工作推進(jìn)情況的專題調(diào)研，促進(jìn)政府部門(mén)要不斷創(chuàng)新交通管理理念，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)緩解“開(kāi)車(chē)難、停車(chē)難”問(wèn)題，及時(shí)優(yōu)化有軌電車(chē)運(yùn)行管理，有效發(fā)揮中運(yùn)量公交的積極作用，進(jìn)一步推進(jìn)“四網(wǎng)融合”綜合交通體系建設(shè)。聽(tīng)取了我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況的報(bào)告，支持政府部門(mén)要以落實(shí)責(zé)任、整治隱患為重點(diǎn)，持續(xù)做好建機(jī)制、防風(fēng)險(xiǎn)、夯基礎(chǔ)各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定可控。組織視察了南部新城地下管廊建設(shè)推進(jìn)情況，建議要進(jìn)一步注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化地下管廊的后期運(yùn)維和管理，切實(shí)提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。還就歷史文化風(fēng)貌區(qū)開(kāi)發(fā)、文物保護(hù)等方面工作開(kāi)展專題調(diào)研，有效推動(dòng)延續(xù)歷史文脈，保留文化記憶，增強(qiáng)家國(guó)情懷。
圍繞法治偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了區(qū)人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，并首次開(kāi)展了滿意度測(cè)評(píng)，提出要加大執(zhí)行工作力度，不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式、規(guī)范執(zhí)行行為，多措并舉提高案件執(zhí)行率，確保公平正義落實(shí)到每一個(gè)司法案件。聽(tīng)取和審議了區(qū)人民檢察院關(guān)于開(kāi)展公益訴訟工作情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，提出要落實(shí)公益訴訟制度，發(fā)揮維護(hù)社會(huì)公共利益、促進(jìn)政府依法行政的優(yōu)勢(shì)作用。聽(tīng)取了我區(qū)社區(qū)矯正工作情況的報(bào)告，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加快社區(qū)矯正信息化建設(shè)，著力構(gòu)建以大數(shù)據(jù)、智能化為依托的新型監(jiān)管模式，不斷提高社區(qū)矯正工作效率。組織開(kāi)展了《上海市街道辦事處條例》執(zhí)法檢查，著力推動(dòng)解決法規(guī)實(shí)施過(guò)程中的突出問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮街道辦事處在基層社會(huì)治理中的作用。針對(duì)區(qū)政府報(bào)送的25件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，保障公民和法人的合法權(quán)益。還專題聽(tīng)取了我區(qū)“智慧公安”推進(jìn)情況、掃黑除惡專項(xiàng)工作情況的報(bào)告，組織人大代表開(kāi)展“走進(jìn)兩院”活動(dòng)、任命人民法院陪審員、扎實(shí)做好人大信訪的轉(zhuǎn)辦處理和解釋疏導(dǎo)等工作，為平安偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)、法治偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。此外，還積極配合市人大做好地方性法規(guī)征求意見(jiàn)，以及基層立法聯(lián)系點(diǎn)推薦上報(bào)工作，努力促進(jìn)立法工作更“貼地氣”、更“接民意”。
三、貫徹法定要求，嚴(yán)格依法按程序辦事
常委會(huì)認(rèn)真貫徹中央、市委和區(qū)委的有關(guān)決策部署，通過(guò)行使法定職責(zé)、履行法定程序，確保區(qū)委的主張轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志。
依法推進(jìn)“兩個(gè)重大”工作。常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》和市委、區(qū)委的實(shí)施意見(jiàn)，從完善程序和夯實(shí)內(nèi)容兩個(gè)方面下功夫，努力做實(shí)做細(xì)“兩個(gè)重大”工作。首次制定了“兩個(gè)重大”年度工作計(jì)劃并作為年度工作要點(diǎn)的重要內(nèi)容，明確各項(xiàng)任務(wù)安排和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)把文件精神轉(zhuǎn)化為具體舉措，真正發(fā)揮好人大討論決定重大事項(xiàng)制度的優(yōu)勢(shì)和功效。一年來(lái)，常委會(huì)先后聽(tīng)取了《健康偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)2030規(guī)劃綱要》編制、優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)方案，以及創(chuàng)新和加強(qiáng)物業(yè)管理、業(yè)委會(huì)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)制定等工作情況報(bào)告，強(qiáng)調(diào)要不斷提高政府決策的科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
依法保障機(jī)構(gòu)改革工作。常委會(huì)認(rèn)真貫徹市委、市政府批準(zhǔn)的《上海市偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》，聽(tīng)取了我區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)情況的報(bào)告，按照法定程序，及時(shí)任命了區(qū)政府有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，支持和推動(dòng)區(qū)政府以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化職能配置、理順權(quán)責(zé)關(guān)系，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。積極推進(jìn)人大機(jī)構(gòu)改革工作，落實(shí)區(qū)人代會(huì)決定設(shè)立區(qū)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)的組織保障工作，作出撤銷區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)的決定，重新梳理區(qū)人大各專門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)各工作委員會(huì)的工作職責(zé)，確保相關(guān)工作有序推進(jìn)、無(wú)縫銜接，做到工作不亂、不斷。
依法做好選舉任免工作。常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法選舉任免相統(tǒng)一，改進(jìn)任免工作流程，認(rèn)真執(zhí)行憲法宣誓制度，完善市人大代表補(bǔ)選程序，確保人事任免和選舉工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。一年來(lái)，共選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員150人次。其中，補(bǔ)選區(qū)人大常委會(huì)委員4人，接受區(qū)人大常委會(huì)副主任、委員辭去職務(wù)4人；決定任命區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)3人，決定代理區(qū)長(zhǎng)1人，接受辭去區(qū)長(zhǎng)職務(wù)1人；補(bǔ)選區(qū)人民法院院長(zhǎng)1人，接受辭去區(qū)人民法院院長(zhǎng)職務(wù)1人；表決通過(guò)區(qū)人大專門(mén)委員會(huì)人員14人；任免區(qū)人大專門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)人員26人，區(qū)人民政府組成人員42人，區(qū)監(jiān)察委員會(huì)人員5人，區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院人員48人。此外，還補(bǔ)選市人大代表2名、區(qū)人大代表14名，接受10名區(qū)人大代表辭去代表職務(wù)，5名區(qū)人大代表因調(diào)離偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)行政區(qū)域代表資格終止；任命區(qū)人民法院陪審員50人。
四、立足服務(wù)保障，充分發(fā)揮代表作用
常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)代表履職的組織協(xié)調(diào)，提升服務(wù)保障的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷充實(shí)代表活動(dòng)內(nèi)容、豐富代表活動(dòng)形式，支持代表更好地發(fā)揮主體作用。
注重提高代表履職能力。進(jìn)一步發(fā)揮“代表聯(lián)系接待點(diǎn)”的橋梁紐帶作用，著力推進(jìn)“人大代表之家”建設(shè)，為人大代表了解民情、反映民意搭建了務(wù)實(shí)管用的平臺(tái)。保障代表知情知政，邀請(qǐng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)向全體區(qū)、鎮(zhèn)人大代表作形勢(shì)報(bào)告，繼續(xù)組織區(qū)人大代表和各街鎮(zhèn)人大干部參加市人大舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。持續(xù)加強(qiáng)人大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與度，認(rèn)真研究吸納人大代表提出的意見(jiàn)建議，切實(shí)增強(qiáng)代表履職的積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性。一年來(lái)，先后組織523人次代表參與常委會(huì)專題審議、視察、檢查、調(diào)研、培訓(xùn)等履職活動(dòng)。
注重提高代表建議辦理實(shí)效。常委會(huì)堅(jiān)持把督辦代表建議作為開(kāi)展監(jiān)督工作的重要依據(jù)，針對(duì)區(qū)五屆人大六次會(huì)議以來(lái)收到的112件代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，通過(guò)健全溝通機(jī)制、創(chuàng)新工作方法，開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，切實(shí)加大辦理工作推進(jìn)力度。同時(shí)確定了6件重點(diǎn)督辦件，由常委會(huì)主任、副主任分別領(lǐng)銜督辦。112件代表建議已經(jīng)全部辦理答復(fù)，其中答復(fù)“解決采納”和“正在解決”的有79件，占總數(shù)的70.5%，同比提高了12個(gè)百分點(diǎn)。還就本屆人大成立以來(lái)的代表建議辦理情況開(kāi)展“回頭看”，著力推動(dòng)相關(guān)部門(mén)解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。
注重提高閉會(huì)期間代表活動(dòng)質(zhì)量。以連任代表為主，30%的區(qū)人大代表完成了向原選區(qū)選民報(bào)告履職工作。組織代表帶著主題進(jìn)選區(qū)，服務(wù)代表積極反映和推動(dòng)解決選區(qū)人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。一年來(lái)，共有418人次市、區(qū)人大代表通過(guò)座談、走訪等形式聯(lián)系群眾4260人次，收集群眾意見(jiàn)建議1482件，其中涉及區(qū)級(jí)層面的124件，全部轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)研究處理。今年以來(lái)，常委會(huì)進(jìn)一步完善市人大代表視察活動(dòng)常態(tài)化機(jī)制，服務(wù)市人大代表更好地了解偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)，組織開(kāi)展了關(guān)于加快推進(jìn)偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)科技影都建設(shè)若干問(wèn)題的調(diào)查研究，全力支持市人大代表為偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大智慧和力量。共組織視察活動(dòng)6次，64人次市人大代表參加。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升履職能力
常委會(huì)堅(jiān)持“盡責(zé)、勤奮、開(kāi)拓、團(tuán)結(jié)、廉潔”的工作理念，進(jìn)一步加深對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和把握，進(jìn)一步深化對(duì)人大“兩個(gè)機(jī)關(guān)”定位的認(rèn)識(shí)和把握，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想認(rèn)識(shí)為統(tǒng)率，著力加強(qiáng)制度建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷提升依法履職水平。
加強(qiáng)制度建設(shè)。常委會(huì)組織開(kāi)展了提高會(huì)議審議質(zhì)量的專題調(diào)研，制定了《關(guān)于提高會(huì)議審議質(zhì)量的若干規(guī)定》，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究提出針對(duì)性的改進(jìn)措施，重點(diǎn)在提升常委會(huì)組成人員發(fā)言積極性、開(kāi)展專項(xiàng)工作報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)、充實(shí)審議意見(jiàn)和評(píng)價(jià)意見(jiàn)內(nèi)涵等方面提出了剛性要求，切實(shí)強(qiáng)化常委會(huì)履職的制度保障。還注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序高效地運(yùn)行。
加強(qiáng)能力建設(shè)。常委會(huì)持續(xù)推進(jìn)“大調(diào)研”工作，著力形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到接地氣、察民情、聚民智，不斷打牢人大履職的基本功。進(jìn)一步發(fā)揮街道人大工委的作用，探索建立與街道人大的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)相關(guān)專（工）委與各街道人大工委就老城改造、社區(qū)治理、食品安全等專題，開(kāi)展聯(lián)合視察和工作調(diào)研，不斷提升人大工作整體合力。堅(jiān)持街鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì)制度，不斷豐富組織形式和活動(dòng)內(nèi)容，真正找準(zhǔn)街鎮(zhèn)人大工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，夯實(shí)人大工作的基層基礎(chǔ)。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。常委會(huì)全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義的苗頭和傾向，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。立足人大優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，由區(qū)人大常委會(huì)主任帶隊(duì)走訪教育界、醫(yī)務(wù)界等基層一線代表，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，并從優(yōu)質(zhì)資源均衡分布、完善選人用人和留人的政策措施等方面，提出意見(jiàn)建議，確保改革發(fā)展成果能夠充分惠及全區(qū)廣大人民群眾。
各位代表，過(guò)去一年常委會(huì)工作取得的成績(jī)，是在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全體區(qū)人大代表、街鎮(zhèn)人大工作同志以及機(jī)關(guān)工作人員共同努力、辛勤工作的結(jié)果，是區(qū)政府、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)法院、區(qū)檢察院積極協(xié)同、密切配合的結(jié)果，也是全區(qū)廣大干部群眾充分信任、大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人大常委會(huì)表示衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，常委會(huì)工作仍然還有差距和不足：在監(jiān)督工作的實(shí)效上有待進(jìn)一步提高；在代表工作的聯(lián)絡(luò)機(jī)制上有待進(jìn)一步完善；在常委會(huì)的自身建設(shè)上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，我們將自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，努力加以改進(jìn)。
2020年工作思路
2020年是國(guó)家全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，更是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神，提高城市治理能力和治理水平的關(guān)鍵一年。區(qū)人大常委會(huì)將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，圍繞發(fā)展大局，聚焦工作重點(diǎn)，始終堅(jiān)持依法履職、高效履職，真正從“在彰顯制度優(yōu)勢(shì)上保持定力，在服務(wù)大局上精準(zhǔn)發(fā)力，在密切聯(lián)系群眾上深挖潛力，在加強(qiáng)自身建設(shè)上持續(xù)用力”的工作要求出發(fā)，全力支持和推動(dòng)“一個(gè)目標(biāo)、三大舉措”戰(zhàn)略布局，為推進(jìn)偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)發(fā)揮人大應(yīng)有的作用。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治站位。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》和習(xí)近平總書(shū)記重要講話，全面回答了在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理上，應(yīng)該堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么，同時(shí)也對(duì)人大工作提出了新的更高的要求。我們必須要按照中央、市委和區(qū)委的要求，把貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神與做好人大各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)。要保持政治堅(jiān)定。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大以及歷次全會(huì)精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與“不忘初心、牢記使命”主題教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)定人民代表大會(huì)制度自信。要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要結(jié)合人大工作實(shí)際，制定符合人大特點(diǎn)的學(xué)習(xí)貫徹計(jì)劃，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)四中全會(huì)《決定》中對(duì)人大工作的新論述和新要求，深刻把握推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人大工作的責(zé)任感和使命感。要增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。要從四中全會(huì)對(duì)人大工作的新要求出發(fā)，從人大“兩個(gè)機(jī)關(guān)”的職能定位和工作實(shí)際出發(fā)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)，著力提高依法履職的能力水平，切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真履行人大法定職能，推動(dòng)法律法規(guī)和相關(guān)制度的貫徹實(shí)施，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全區(qū)人民，把人大制度的優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為過(guò)硬的治理效能。
二、緊扣發(fā)展大局，依法履行監(jiān)督職能。緊緊圍繞區(qū)委“一個(gè)目標(biāo)、三大舉措”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，牢牢把握人大工作與區(qū)委決策、政府工作、人民關(guān)切的結(jié)合點(diǎn)，依法行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)。圍繞服從服務(wù)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊國(guó)家戰(zhàn)略，開(kāi)展高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)專題調(diào)研，組織視察G60科創(chuàng)走廊人才公寓建設(shè)情況，推進(jìn)與屬地高校有機(jī)融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)，以助推長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)更好服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政運(yùn)行，關(guān)注“十四五”規(guī)劃綱要編制，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算決算、審計(jì)及其整改、政府投資項(xiàng)目計(jì)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃監(jiān)督。推進(jìn)預(yù)算審查監(jiān)督咨詢專家?guī)旖ㄔO(shè)，完善運(yùn)行預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)支出預(yù)算和政策的審查監(jiān)督。繼續(xù)推動(dòng)區(qū)政府落實(shí)向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度。圍繞社會(huì)民生保障，關(guān)注“城市大腦”建設(shè)、“穩(wěn)崗就業(yè)”、安全生產(chǎn)監(jiān)管、基層治理法治化、“人文偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃”推進(jìn)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、校園食品安全監(jiān)管、困難農(nóng)戶綜合幫扶、職業(yè)教育發(fā)展、衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、浦南地區(qū)教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、公共體育設(shè)施場(chǎng)館建設(shè)等情況，推動(dòng)解決民生關(guān)切問(wèn)題。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，關(guān)注歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)與更新利用、全域旅游示范區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、居民區(qū)河道整治、動(dòng)遷安置房建設(shè)、西部污水廠改擴(kuò)建工程、天馬垃圾綜合處置中心二期、建筑垃圾終端處置中心、南部綜合樞紐規(guī)劃建設(shè)等工作，持續(xù)跟蹤監(jiān)督《上海市道路交通管理?xiàng)l例》在我區(qū)的貫徹落實(shí)情況，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民居住條件改善、農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)落實(shí)“三農(nóng)”工作重大決策和工作部署。圍繞基層社會(huì)治理，注重我區(qū)貫徹《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》、掃黑除惡、對(duì)臺(tái)對(duì)口交流、“七五”普法總結(jié)、法院商事審判、檢察院法律監(jiān)督工作、新型智能犯罪防控、僑務(wù)陣地建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)等工作，發(fā)揮法律顧問(wèn)組咨詢智囊作用，依法依規(guī)做好區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作，全力推進(jìn)平安偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)、法治偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)建設(shè)。
同時(shí)，根據(jù)區(qū)委實(shí)施意見(jiàn)的要求，研究制定“兩個(gè)重大”實(shí)施辦法，確保依法行使討論決定重大事項(xiàng)權(quán)。拓展常委會(huì)依法監(jiān)督的內(nèi)容和形式，繼續(xù)推進(jìn)提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量工作，進(jìn)一步落實(shí)專項(xiàng)工作報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步探索上下聯(lián)動(dòng)工作，進(jìn)一步改進(jìn)事后跟蹤督辦方式，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格人事任免程序，確保人事任免和代表選舉工作依法依程序進(jìn)行。
三、深化服務(wù)引領(lǐng)，切實(shí)保障平臺(tái)建設(shè)。以“聚重點(diǎn)、廣覆蓋、多形式、求突破”為工作目標(biāo)，持續(xù)深入做好代表履職服務(wù)保障，始終尊重代表主體地位，不斷深化常委會(huì)組成人員與代表、代表與選民的聯(lián)系，支持和保障代表依法履職，激發(fā)代表在助推社會(huì)治理中的生機(jī)活力，為偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。著力提升代表履職能力。組織代表參加各類集中培訓(xùn)、區(qū)情講座、專題培訓(xùn)，提升政治素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)和履職水平，促進(jìn)代表知情知政。指導(dǎo)街鎮(zhèn)“人大代表之家”提質(zhì)增效，不斷拓寬代表履職平臺(tái)，有效激發(fā)代表履職活力。著力拓展代表聯(lián)系工作。完善常委會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，豐富代表活動(dòng)形式，發(fā)揮代表專長(zhǎng)能力，增強(qiáng)代表履職實(shí)效。繼續(xù)開(kāi)展代表集中聯(lián)系社區(qū)、向選民報(bào)告履職情況等工作，培育挖掘并積極宣傳代表履職典型，切實(shí)加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系，自覺(jué)接受選民監(jiān)督。著力提高代表議案建議辦理水平。組織代表結(jié)合偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)實(shí)際深入調(diào)研，加強(qiáng)代表議案建議撰寫(xiě)培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步提升議案建議質(zhì)量。加強(qiáng)全程跟蹤代表建議辦理工作，從各環(huán)節(jié)上不斷提升督辦質(zhì)量，確保代表建議有效落實(shí)。加大對(duì)本屆以來(lái)代表建議辦理情況“回頭看”的工作力度，促進(jìn)建議督辦工作取得更大進(jìn)展。著力加強(qiáng)基層人大工作的指導(dǎo)。堅(jiān)持街鎮(zhèn)人大工作季度例會(huì)制度，總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作交流，有針對(duì)性走訪調(diào)研，力求基層人大工作取得更大提升。同時(shí)，要不斷完善市人大偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)代表小組常態(tài)化視察機(jī)制，繼續(xù)做好代表小組活動(dòng)和專題調(diào)研的服務(wù)保障工作，為偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)發(fā)展凝聚智慧和力量。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，著力增強(qiáng)工作實(shí)效。按照“盡責(zé)、勤奮、開(kāi)拓、團(tuán)結(jié)、廉潔”的工作要求，堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高人大機(jī)關(guān)集體參謀助手和服務(wù)保障工作水平。進(jìn)一步營(yíng)造積極的學(xué)習(xí)氛圍。結(jié)合人大工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，以理論學(xué)習(xí)為指導(dǎo)，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化的學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研”，組織安排各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織開(kāi)展各層面經(jīng)常性學(xué)習(xí)和調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)把學(xué)習(xí)研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)人大工作的強(qiáng)大動(dòng)力。進(jìn)一步樹(shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)。圍繞新時(shí)代人大工作的實(shí)踐創(chuàng)新，注重工作總結(jié)提煉，健全組織制度、履職制度和議事規(guī)則，不斷探究提高人大工作整體實(shí)效的路徑和辦法，不斷提高人大工作的規(guī)范化水平，在完善社會(huì)治理體系中更好發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)重要作用。進(jìn)一步加強(qiáng)人大制度和人大工作的宣傳力度。用足用好人大網(wǎng)站、偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)人大APP和微信公眾號(hào)等新媒體，增強(qiáng)新聞宣傳影響力，繼續(xù)做好“偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)縣各界人民代表會(huì)議”重要意義的挖掘、闡釋和宣傳工作，使人民代表大會(huì)制度通過(guò)人大履職更加深入人心。進(jìn)一步保持良好的工作作風(fēng)。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求貫穿于依法履職的全過(guò)程和人大工作的各方面，以新的狀態(tài)、新的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。注重干部隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化常委會(huì)和各委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)鍛煉，推動(dòng)人大工作邁上新的臺(tái)階。
各位代表：使命成就夢(mèng)想，實(shí)干創(chuàng)造未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)工作，為高質(zhì)量建設(shè)“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”的現(xiàn)代化新偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)、服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略作出新的更大的貢獻(xiàn)！