上海市偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)人民法院工作報(bào)告
——2020年1月9日在上海市偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)第五屆
人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上
上海市偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)人民法院院長(zhǎng) 莢振坤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)人民法院，向大會(huì)報(bào)告區(qū)五屆人大六次會(huì)議以來(lái)的法院工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2019年，我院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督下、在市高院指導(dǎo)下，堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線，堅(jiān)持“為上海提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力提供一流的司法服務(wù)和保障”工作要求，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展和新成效。
一、堅(jiān)持公正高效司法，維護(hù)社會(huì)公平正義
一年來(lái)，我院狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，依法公正高效辦好每一起案件，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義。全年共受理案件33714件，同比下降2.89%；審結(jié)33722件，同比下降2.89%；案件結(jié)收比100.02%；法官人均結(jié)案286件、人均工作量324。
嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。共受理刑事案件2099件2826人，同比分別上升5.48%和4.71%；審結(jié)2099件2799人，同比分別上升5.48%和5.9%；案件結(jié)收比100%。審結(jié)放火、非法持有槍支、重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)駕駛等危害公共安全犯罪案件648件652人，故意殺人、故意傷害、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪案件180件194人，提升了人民群眾安全感。審結(jié)合同犯罪、貸款犯罪、信用卡犯罪、票據(jù)犯罪等金融犯罪案件138件215人，有力維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。審結(jié)非法吸收公眾存款、詐騙、盜竊等侵犯公民財(cái)產(chǎn)犯罪案件626件853人，切實(shí)保護(hù)好人民群眾的“錢(qián)袋子”。全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)41名被告人判處10年以上有期徒刑，同時(shí)對(duì)537名被告人適用緩刑，對(duì)5名被告人免予刑事處罰。依法穩(wěn)妥審結(jié)“善心匯公司”傳銷(xiāo)案、洪某等61名被告人網(wǎng)絡(luò)詐騙案，有效懲處互聯(lián)網(wǎng)涉眾型犯罪。
高效化解民商事糾紛。共受理民商事案件21140件，同比下降5.19%；審結(jié)21169件，同比下降3.58%；案件結(jié)收比100.14%。審結(jié)離婚、繼承、分家析產(chǎn)、“三費(fèi)”等家事案件1559件，傾力保護(hù)婦女、老人、兒童合法權(quán)益。審結(jié)勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、人事合同等勞動(dòng)爭(zhēng)議案件987件，依法平等保護(hù)勞資雙方，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。審結(jié)房屋買(mǎi)賣(mài)、房屋租賃、建設(shè)工程等房地產(chǎn)案件2420件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。審結(jié)借款、擔(dān)保、融資租賃、票據(jù)、保險(xiǎn)等金融案件3199件，規(guī)范引導(dǎo)金融行為，助推金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在一起離婚案件中簽發(fā)人身保護(hù)令，保護(hù)受到家暴婦女的人身安全。妥善審結(jié)標(biāo)的額近億元的萬(wàn)春園公司訴泗涇鎮(zhèn)人民政府和張施居委會(huì)土地租賃合同糾紛案、涉“三迪曼哈頓廣場(chǎng)”53起群體性房屋租賃合同糾紛案、因“凱瑞寶貝”早教點(diǎn)關(guān)閉引發(fā)的150余起教育培訓(xùn)合同糾紛案，達(dá)到法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
不斷加大執(zhí)行力度。共受理執(zhí)行案件10253件，同比上升2.88%；執(zhí)結(jié)10217件，同比上升4.05%；案件結(jié)收比99.65%，執(zhí)行到位金額近10億元。對(duì)42人實(shí)施司法拘留，對(duì)100人限制出境、離境，將6391人納入失信被執(zhí)行人名單，將7455人納入限制高消費(fèi)名單，對(duì)10人以拒執(zhí)罪追究刑事責(zé)任，對(duì)“老賴”持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件30起、涉及執(zhí)行案件近千件，其中涉“紅樓戴斯賓館有限公司”破產(chǎn)案件標(biāo)的額2億多元、涉及執(zhí)行積案814件，破產(chǎn)程序?qū)?zhí)行積案的化解作用得到發(fā)揮。在春節(jié)前開(kāi)展涉民生案件集中執(zhí)行行動(dòng)，為80多名農(nóng)民工發(fā)放欠付兩年多的工資款270多萬(wàn)元，解決困難群眾燃眉之急。執(zhí)結(jié)市屬國(guó)有企業(yè)上海國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司申請(qǐng)執(zhí)行復(fù)華實(shí)業(yè)公司金融借款糾紛案，2.7億元債權(quán)全額執(zhí)行到位，依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。審結(jié)執(zhí)行裁決案件254件，其中支持異議申請(qǐng)161件、駁回異議申請(qǐng)74件，強(qiáng)化了執(zhí)行裁決權(quán)對(duì)執(zhí)行實(shí)施權(quán)的監(jiān)督制約。審結(jié)全市首例執(zhí)行異議虛假訴訟案，經(jīng)全面仔細(xì)核查后，駁回趙某虛構(gòu)租賃關(guān)系提起的異議申請(qǐng)，并以虛假訴訟罪追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。審查行政非訴執(zhí)行案件138件并全部執(zhí)行完畢，有效維護(hù)行政管理和社會(huì)管理秩序。
二、充分發(fā)揮審判職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一年來(lái)，我院緊緊圍繞全區(qū)中心工作，有效發(fā)揮審判職能作用，全力服務(wù)保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
深入開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)。審結(jié)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)全市首例涉黑案，以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪、非法拘禁罪、尋釁滋事罪、搶劫罪對(duì)主犯閆某判處有期徒刑25年，對(duì)6名團(tuán)伙成員分別判處15年3個(gè)月至8年9個(gè)月不等有期徒刑；審結(jié)王某等4人涉惡案，以詐騙罪、敲詐勒索罪對(duì)主犯王某判處有期徒刑16年，對(duì)其余3名被告人分別判處有期徒刑12年、6年和4年，有力打擊黑惡勢(shì)力囂張氣焰。對(duì)盧某等7人惡勢(shì)力案件提起再審，對(duì)主犯盧某以詐騙罪、尋釁滋事罪判處有期徒刑7年9個(gè)月，對(duì)犯罪分子依法懲處、不枉不縱。開(kāi)展打擊“套路貸”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)6起案件17名被告人追究“套路貸”刑事責(zé)任。在民間借貸、金融借款、房屋買(mǎi)賣(mài)等民事案件中主動(dòng)排查涉黑涉惡線索，將46條涉嫌犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)處理。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對(duì)2016年以來(lái)的來(lái)信來(lái)訪認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查，未發(fā)現(xiàn)我院干警充當(dāng)“保護(hù)傘”情況。
助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”重要論述，重點(diǎn)抓好產(chǎn)權(quán)保護(hù)、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)三方面工作。審結(jié)涉及不動(dòng)產(chǎn)登記、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)確認(rèn)、股東權(quán)等產(chǎn)權(quán)糾紛案件454件，職務(wù)侵占、挪用資金等侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪案件12件12人，加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。審結(jié)買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、承攬等商事合同糾紛案件3551件，制裁違約欺詐行為，有效維護(hù)市場(chǎng)誠(chéng)信和合同執(zhí)行力。審結(jié)公司解散、公司清算、破產(chǎn)重整等與公司、破產(chǎn)糾紛有關(guān)案件342件，通過(guò)破產(chǎn)辦理工作，依法清理“僵尸企業(yè)”，促進(jìn)市場(chǎng)有序有力運(yùn)行。
積極參與社會(huì)治理。全力做好涉訴信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)重大敏感案件管控，積極應(yīng)對(duì)涉法輿情，落實(shí)慶祝新中國(guó)成立70周年、進(jìn)博會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)24小時(shí)值班制度，確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的案事件。充分發(fā)揮人民法庭深入基層的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與轄區(qū)黨委政府溝通交流，加強(qiáng)與村、居委會(huì)共建，促進(jìn)完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。召開(kāi)“商品房預(yù)售合同糾紛與多元化解”研討會(huì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者和區(qū)房管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位共同研討商品房預(yù)售合同糾紛的治理和化解。針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的工傷鑒定、養(yǎng)老服務(wù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售等方面存在的問(wèn)題，向有關(guān)部門(mén)發(fā)送司法建議9份，推動(dòng)社會(huì)基層管理體系建設(shè)。
三、推進(jìn)司法綜配改革，完善審判運(yùn)行機(jī)制
一年來(lái)，我院按照市委政法委和市高院的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制綜合配套改革，完善各項(xiàng)審判體制機(jī)制，保障案件審執(zhí)公正高效。
強(qiáng)化審判權(quán)力監(jiān)督。落實(shí)獨(dú)任法官、合議庭、院庭長(zhǎng)審判權(quán)力清單，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化對(duì)“四類(lèi)案件”的監(jiān)督管理，從制度上保障“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。實(shí)行民商事案件立案后電腦自動(dòng)分案，減少人為因素對(duì)分案的干擾。落實(shí)專業(yè)法官會(huì)議制度，明確應(yīng)當(dāng)提交專業(yè)法官會(huì)議討論的案件類(lèi)型，為疑難復(fù)雜、新類(lèi)型案件提供咨詢意見(jiàn)，全年召開(kāi)專業(yè)法官會(huì)議46次、討論案件135件。完善審判委員會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮審判委員會(huì)在審理重大疑難復(fù)雜案件中的重要作用，全年召開(kāi)審判委員會(huì)會(huì)議11次，討論決定案件15件。推進(jìn)“審判執(zhí)行監(jiān)督預(yù)警分析系統(tǒng)”示范應(yīng)用，利用信息技術(shù)監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)案件管理漏洞，促進(jìn)審執(zhí)工作規(guī)范高效。
優(yōu)化司法資源配置。推進(jìn)法官單獨(dú)職務(wù)序列管理，共遴選22名入額法官，2名法官晉升為二級(jí)高級(jí)法官，2名法官晉升為三級(jí)高級(jí)法官，另有2名法官按期晉升等級(jí)；完成法官助理、書(shū)記員職級(jí)設(shè)置管理、司法行政人員職務(wù)職級(jí)并行和司法警察職務(wù)序列改革工作。根據(jù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后的新形勢(shì)，組建以入額法官為主導(dǎo)，包括法官助理、書(shū)記員、司法警察在內(nèi)的新型審判團(tuán)隊(duì)49個(gè)，促進(jìn)審判力量配置管理扁平化、集約化。加強(qiáng)院庭長(zhǎng)辦案，全年院庭長(zhǎng)共參與審結(jié)案件6924件，占全院結(jié)案總數(shù)的20.53%，其中重大疑難復(fù)雜案件3261件。會(huì)同區(qū)司法局完成《人民陪審員法》實(shí)施后首批50名人民陪審員選任工作，召開(kāi)年度人民陪審員工作會(huì)議，部署實(shí)施《人民陪審員法》的各項(xiàng)工作，人民陪審員參與審理案件3167件。堅(jiān)持把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面，聘請(qǐng)12名律師、退休法官、退休教師為特邀調(diào)解員，聘請(qǐng)區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)、區(qū)律工委和上海銀行業(yè)糾紛調(diào)解中心為特邀調(diào)解組織，全年成功調(diào)解糾紛7100余起。
深化訴訟制度改革。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，嚴(yán)格落實(shí)庭前會(huì)議、排除非法證據(jù)、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”，完善證人、鑒定人、偵查人員出庭制度，強(qiáng)化刑事審判人權(quán)保障。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心和各業(yè)務(wù)庭快審團(tuán)隊(duì)作用，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快審、難案精審”，全年簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)85.8%。深化破產(chǎn)審判方式改革，在振興鋁業(yè)等三家公司破產(chǎn)案件中探索實(shí)行“關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)性合并破產(chǎn)”，并專門(mén)召開(kāi)研討會(huì)，該審理模式得到與會(huì)專家一致認(rèn)可。運(yùn)用信息技術(shù)完善破解“執(zhí)行難”長(zhǎng)效機(jī)制，在全國(guó)率先開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目——執(zhí)行移動(dòng)辦案平臺(tái)的示范應(yīng)用，推動(dòng)落實(shí)執(zhí)行全程公開(kāi)、全程留痕、全程可視、全程監(jiān)管，《人民法院報(bào)》頭版對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。
四、貫徹司法為民宗旨，滿足群眾司法需求
一年來(lái)，我院樹(shù)牢以人民為中心思想，落實(shí)完善司法便民措施，不斷滿足社會(huì)多元司法需求，讓人民群眾在訴訟活動(dòng)中有更多獲得感。
健全訴訟服務(wù)體系。完成訴訟服務(wù)中心“升級(jí)版”改建，將訴訟服務(wù)中心升級(jí)為集服務(wù)導(dǎo)引、自助立案、訴訟繳費(fèi)、材料收取、案件查詢、法律咨詢、信訪接待為一體的綜合訴訟服務(wù)平臺(tái)，為當(dāng)事人提供一站式訴訟服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)立案登記制，推進(jìn)“移動(dòng)微法院”建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)上立案，通過(guò)掃碼自助、律師服務(wù)平臺(tái)、微信等線上途徑立案19108件。積極推進(jìn)跨域立案，設(shè)立跨域立案服務(wù)專窗，完成涉及江蘇、浙江、安徽、福建四省的跨域立案10件，方便了群眾異地訴訟。
落實(shí)司法為民舉措。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)人民法庭巡回審判、就地辦案，四個(gè)人民法庭共審結(jié)案件9022件，開(kāi)展巡回審判、接待40余次。深化“陽(yáng)光司法、透明法院”建設(shè)，推進(jìn)審判流程公開(kāi)、庭審活動(dòng)公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)，通過(guò)“12368”短信向當(dāng)事人即時(shí)發(fā)送立案、開(kāi)庭、宣判等節(jié)點(diǎn)信息142496條，在“中國(guó)庭審直播網(wǎng)”直播庭審626件，在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”公開(kāi)生效法律文書(shū)14026份。落實(shí)司法救助工作，對(duì)29名刑事案件被害人及其家屬、債權(quán)確實(shí)無(wú)法執(zhí)行到位的申請(qǐng)執(zhí)行人實(shí)施司法救助，體現(xiàn)了司法人文關(guān)懷。
拓展法治宣傳影響。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、憲法宣傳日等節(jié)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)法治宣傳。積極運(yùn)用新媒體以案釋法，通過(guò)微信公眾號(hào)“上海偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)法院”宣傳典型案例、先進(jìn)人物和工作經(jīng)驗(yàn)，全年閱讀量近16萬(wàn)次，弘揚(yáng)了社會(huì)主義法治正能量，其中關(guān)于首例涉黑案的報(bào)道獲評(píng)“云間新聞獎(jiǎng)之新媒體影響力獎(jiǎng)”。繼續(xù)開(kāi)展“百姓身邊的法治故事”巡講活動(dòng)，深入基層進(jìn)行巡講，發(fā)放宣傳冊(cè)8000余份，提升基層群眾的法治觀念和規(guī)則意識(shí)。在“公眾開(kāi)放日”邀請(qǐng)各界群眾300多人來(lái)院觀摩庭審、座談交流，讓群眾近距離了解法院和司法活動(dòng)。
五、扎實(shí)開(kāi)展主題教育，引領(lǐng)“四化”隊(duì)伍建設(shè)
一年來(lái)，我院深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷提升干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支讓黨放心、讓群眾滿意的“四化”隊(duì)伍。
著力加強(qiáng)政治建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊緊圍繞“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，走訪上海臨港偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)科技城、區(qū)律工委等單位進(jìn)行調(diào)研。黨組班子成員檢視出理論學(xué)習(xí)、擔(dān)當(dāng)作為、司法為民等方面問(wèn)題71項(xiàng)，并逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記兩次考察上海重要講話和在進(jìn)博會(huì)上主旨演講精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，切實(shí)貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)法院工作的政治性，確保黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
主動(dòng)接受各界監(jiān)督。自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)對(duì)接工作，定期報(bào)送我院院刊、信息簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)，邀請(qǐng)區(qū)人大代表“走進(jìn)法院”，向區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行工作并及時(shí)研究辦理審議意見(jiàn)。主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，專題研究政協(xié)委員對(duì)我院工作的意見(jiàn)建議并落實(shí)改進(jìn)措施。50余名全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員來(lái)我院視察，對(duì)便民利民訴訟服務(wù)和營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)舉措及成效給予肯定。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，對(duì)3起案件采納檢察建議提起再審，對(duì)檢察建議提出的送達(dá)程序、委托鑒定等問(wèn)題予以整改。聘任21名人大代表、政協(xié)委員、律師、院校教授作為新一屆特約監(jiān)督員，召開(kāi)特約監(jiān)督員座談會(huì)，全方位加強(qiáng)對(duì)我院各項(xiàng)工作的監(jiān)督。
切實(shí)提升素質(zhì)能力。深入開(kāi)展向鄒碧華、李慶軍學(xué)習(xí)活動(dòng)，甘當(dāng)法治燃燈者，我院一名青年法官被評(píng)為“上海法院鄒碧華式的好法官”。在2018年開(kāi)展“紀(jì)律作風(fēng)整頓年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展“紀(jì)律作風(fēng)鞏固年”專項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)、老青結(jié)對(duì)、法官沙龍、專家講座等方式，適應(yīng)基層審判實(shí)際，加大對(duì)“一專多能”法官培養(yǎng)力度。開(kāi)展司法實(shí)務(wù)青年技能大賽，提高青年干警文書(shū)撰寫(xiě)、庭審駕馭、法律檢索能力。在全國(guó)法院系統(tǒng)“百篇優(yōu)秀裁判文書(shū)”評(píng)選活動(dòng)中，有1份刑事判決書(shū)入選。在全國(guó)法院系統(tǒng)優(yōu)秀案例分析評(píng)選活動(dòng)中，有3個(gè)案例獲獎(jiǎng)，我院還獲評(píng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。受最高人民法院指派，我院法官參加在莫斯科舉行的第十屆強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)際大會(huì)，介紹了中國(guó)法院運(yùn)用現(xiàn)代科技開(kāi)展執(zhí)行工作的經(jīng)驗(yàn)。組織“迎五一健步行”活動(dòng)，組織法官合唱團(tuán)參加“我和我的祖國(guó)大型歌會(huì)”，“健康法院”“文化法院”建設(shè)得到落實(shí)推進(jìn)。
各位代表，上述成績(jī)的取得，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及全區(qū)各方面大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民法院表示衷心的感謝！
回顧過(guò)去一年的工作，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，法院工作中仍然存在差距和不足：一是面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的更高要求，接受社會(huì)各界監(jiān)督的途徑還需拓寬，司法紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還需持之以恒；二是面對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的更高要求，深層次的司法體制改革還需推進(jìn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化還任重道遠(yuǎn)；三是面對(duì)人民群眾對(duì)司法公正高效的更高要求，司法理念、工作方式、履職能力還需改進(jìn)提升。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究，采取有力措施，努力加以解決。
2020年，我院將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作和人民群眾多元司法需求依法全面履職，為高質(zhì)量建設(shè)“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”的現(xiàn)代化新偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)、服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略提供有力的司法服務(wù)和保障。
一是立足審判職能有效發(fā)揮，傾力服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局。切實(shí)貫徹國(guó)家總體安全觀，堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、暴力恐怖、涉黑涉惡、互聯(lián)網(wǎng)涉眾、非法放貸等犯罪，建設(shè)更高水平平安偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)、法治偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)。在民事審判中彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀，妥善審理家事、勞動(dòng)合同、侵權(quán)等糾紛案件，強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的依法保護(hù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握契約自由、誠(chéng)實(shí)信用、公序良俗等審判理念，平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，強(qiáng)化司法裁判對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范引導(dǎo)作用，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。不斷加大執(zhí)行力度，更加注重執(zhí)行規(guī)范化，繼續(xù)保持對(duì)“老賴”的高壓懲戒態(tài)勢(shì)，讓勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益最大程度得到實(shí)現(xiàn)。
二是立足司法為民做實(shí)做細(xì)，傾力滿足群眾司法需求。著力建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心，建設(shè)類(lèi)型化、專業(yè)化調(diào)解平臺(tái)，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。發(fā)揮人民法庭就地預(yù)防化解矛盾糾紛功能，主動(dòng)融入法庭轄區(qū)解紛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)與轄區(qū)黨委政府、居（村）委會(huì)以及各類(lèi)自治組織的對(duì)接，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)訴訟減量化。以“一次辦好”為目標(biāo)，拓展全方位訴訟服務(wù)功能，提升訴訟服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。不斷落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，加大對(duì)P2P、理財(cái)詐騙、保健品詐騙等發(fā)生在群眾身邊的常見(jiàn)典型案例的宣傳力度，增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)。
三是立足改革舉措落實(shí)深化，傾力提升審判執(zhí)行水平。堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，確保中央和市委、區(qū)委各項(xiàng)決策部署在法院工作中落地見(jiàn)效。在更高站位、更深層次、更寬領(lǐng)域全面深化司法體制改革，健全和落實(shí)獨(dú)任法官、合議庭、審判委員會(huì)工作機(jī)制，確保“有權(quán)必有責(zé)”、“放權(quán)不放任”。完善審判權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，發(fā)揮院庭長(zhǎng)和職能部門(mén)的審判管理職責(zé)，發(fā)揮審判委員會(huì)、專業(yè)法官會(huì)議總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)的作用。加強(qiáng)“智慧法院”建設(shè)，充分發(fā)揮信息技術(shù)的輔助支撐促進(jìn)作用，大力提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效。
四是立足治黨治院全面從嚴(yán)，傾力打造過(guò)硬法院隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)法院政治建設(shè)和黨的建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。以突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效為導(dǎo)向，加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)的實(shí)踐鍛煉，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作能力。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，拓寬接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾和社會(huì)監(jiān)督渠道，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法院各項(xiàng)工作。持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)“健康法院”“文化法院”建設(shè)，全力營(yíng)造忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的工作氛圍。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。