中國人民政治協(xié)商會議
上海市偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)第五屆委員會常務(wù)委員會
工 作 報 告
（2019年1月14日在政協(xié)上海市偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)第五屆委員會第三次會議上）
邵林初
各位委員、同志們：
我受中國人民政治協(xié)商會議上海市偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)第五屆委員會常務(wù)委員會委托，就五屆二次會議以來的工作向大會作報告，請予審議。
一、2018年工作回顧
2018年，區(qū)政協(xié)在中共偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，緊緊把握團結(jié)和民主兩大主題，依照政協(xié)章程切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞區(qū)委“一個目標(biāo)、三大舉措”戰(zhàn)略布局，把提質(zhì)增效貫穿于區(qū)政協(xié)工作的全過程和各方面，實現(xiàn)了年度提升的目標(biāo)，為“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”的現(xiàn)代化新偉德國際1946bv官網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強政協(xié)黨的建設(shè)
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。區(qū)政協(xié)堅定不移堅持黨對人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政協(xié)性質(zhì)定位，以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝不斷增進政治認(rèn)同，以加強黨的建設(shè)推進新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。
1、開展理論學(xué)習(xí)，廣泛凝聚思想政治共識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神。以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和新修訂政協(xié)章程為主線，黨組成員帶頭學(xué)、機關(guān)干部主動學(xué)、全體委員一起學(xué)，積極參與市政協(xié)學(xué)習(xí)交流和理論研討。組織開展貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想暨推進政協(xié)黨的建設(shè)工作專題學(xué)習(xí)交流會等學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會和理論文章，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一中不斷增進政治認(rèn)同，以學(xué)習(xí)增進思想共識、引領(lǐng)履職實踐。
2、抓好黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進全年重點工作。堅持與區(qū)委想在一起、站在一起、干在一起，以黨建帶動政協(xié)履職，圍繞區(qū)政協(xié)工作提升年總體目標(biāo)，形成年度黨建工作計劃表、年度協(xié)商計劃表、年度重點工作項目安排表，統(tǒng)籌分解落實全年工作任務(wù)，做到黨建工作與履職工作同部署、同落實，以黨建工作帶動政協(xié)工作整體提升。堅持黨組會議、主席會議和常委會議的決策議事格局。堅持請示報告制度，及時向區(qū)委匯報重要工作。
3、壓實主體責(zé)任，不斷強化政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，提高思想認(rèn)識，壓緊壓實黨建主體責(zé)任，緊緊圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，黨組成員以上率下，示范帶動黨建工作責(zé)任落實。堅持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”制度，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保黨組始終把這項工作抓在手中、落到行動上。加強對政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政協(xié)委員和機關(guān)干部中的共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
（二）深入調(diào)查研究，夯實參政議政建言基礎(chǔ)
人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著獨特作用。區(qū)政協(xié)帶領(lǐng)廣大委員，堅持深入調(diào)查研究，不斷夯實履職基礎(chǔ)。
1、扎實推進“大調(diào)研”，探尋問需問計路徑。全區(qū)“不忘初心、牢記使命，勇當(dāng)新時代排頭兵、先行者”大調(diào)研工作啟動以來，區(qū)政協(xié)堅持“以人民為中心”的價值追求，形成“1+15+X”的調(diào)研格局，拓展履職為民的新路徑。建立政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和黨組成員聯(lián)系委員制度，做到調(diào)研主體、調(diào)研對象“兩個全覆蓋”。開展各類調(diào)研活動174次，覆蓋各類調(diào)研對象228個，其中民營企業(yè)72家。發(fā)現(xiàn)和提出64個問題和建議，根據(jù)職責(zé)范圍向區(qū)大調(diào)研辦公室流轉(zhuǎn)。針對政協(xié)工作的7個問題和建議，做到即知即改。對于委員反映的普遍性問題，通過提案和社情民意向有關(guān)部門反映。一年來共報送信息25篇，調(diào)研報告15篇。關(guān)注“實體書店發(fā)展”等專題，主動搭建協(xié)商平臺融合各方意見，助推問題得到有效解決。
2、重點推進課題調(diào)研，發(fā)揮政協(xié)智囊優(yōu)勢。將區(qū)委、區(qū)政府交辦的“提升風(fēng)險防控能力，推進城市運行安全”列為政協(xié)1號調(diào)研課題，由主席牽頭，歷經(jīng)半年的全面深入調(diào)研，形成調(diào)研報告，經(jīng)常委會專題議政，轉(zhuǎn)為常委會建議案向區(qū)政府交辦。把準(zhǔn)偉德國際1946bv官網(wǎng)發(fā)展的熱點、難點、堵點問題，確定了G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、偉德國際1946bv官網(wǎng)文明城區(qū)創(chuàng)建、偉德國際1946bv官網(wǎng)科技影都建設(shè)、偉德國際1946bv官網(wǎng)民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境等15個重點課題和19個常規(guī)課題，貢獻(xiàn)政協(xié)智慧，提出建議措施，形成了34篇調(diào)研報告，報送區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)單位。
3、有序推進考察交流，擴寬政協(xié)履職思路。以全國政協(xié)“統(tǒng)籌推進養(yǎng)老體系建設(shè)”課題組，市政協(xié)“構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體，推動長三角科技創(chuàng)新圈建設(shè)”“解放思想對標(biāo)先進，推進實施上海鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等課題組來松調(diào)研為契機，有效提升了自身調(diào)研能力。結(jié)合課題調(diào)研，赴杭州未來科技城、寧波國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、南京江北新區(qū)等5省11個地區(qū)進行考察，博采眾長，不斷提升調(diào)研報告質(zhì)量。前往浦東、普陀、閔行、虹口、徐匯、金山等區(qū)政協(xié)學(xué)習(xí)社情民意信息工作、機關(guān)建設(shè)等先進經(jīng)驗做法，進一步深化了對政協(xié)工作規(guī)律的認(rèn)識，擴寬了新時代人民政協(xié)工作的思路。
（三）服務(wù)中心大局，發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用
社會主義協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。區(qū)政協(xié)圍繞中心工作，明確協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序，協(xié)商成效顯著提升。
1、優(yōu)化協(xié)商計劃，明確協(xié)商主體。主動加強與區(qū)委、區(qū)政府的溝通銜接，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)《偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)政協(xié)2018年度協(xié)商計劃》，確定了6個層面19項議題，明確了各層面協(xié)商的承辦部門和牽頭單位。區(qū)政府辦與區(qū)政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)通知，重新調(diào)整區(qū)政協(xié)各專委會與政府職能部門對口聯(lián)系，5個專委會分別對口聯(lián)系38個區(qū)政府職能部門，進一步擴大了聯(lián)系面，明確了協(xié)商主體。
2、夯實協(xié)商基礎(chǔ)，提升議政質(zhì)量。市政協(xié)十三屆一次會議上，偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)政協(xié)委員首次走上市政協(xié)大會的發(fā)言席，圍繞“推進鄉(xiāng)村振興”課題建言，體現(xiàn)偉德國際1946bv官網(wǎng)特色亮點，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。區(qū)政協(xié)五屆二次會議獻(xiàn)計獻(xiàn)策大會上，8位政協(xié)委員聚焦偉德國際1946bv官網(wǎng)經(jīng)濟社會和民生發(fā)展，獻(xiàn)上錚錚之言，27篇獻(xiàn)計獻(xiàn)策材料作了書面交流，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)給予了積極回應(yīng)。開展常委會議和主席會議專題協(xié)商，由主席、副主席牽頭推進，圍繞“著眼國家長三角一體化戰(zhàn)略，推進G60科創(chuàng)走廊協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展”“加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實踐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“上海建設(shè)‘卓越全球城市’視域下，偉德國際1946bv官網(wǎng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考”等專題，建言緊貼實際，協(xié)商成效不斷顯現(xiàn)。
3、“三駕馬車”聯(lián)動，開展多元協(xié)商。區(qū)政協(xié)調(diào)整確定黨組成員分工聯(lián)系26個界別和18個地區(qū)聯(lián)絡(luò)組，促進專委會、界別、地區(qū)聯(lián)絡(luò)組“三駕馬車”的聯(lián)動效應(yīng)。一年來，各專委會圍繞“G60科創(chuàng)走廊建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”“完善我區(qū)網(wǎng)格化管理，提高城市精細(xì)化、常態(tài)化治理水平”“我區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”“加快偉德國際1946bv官網(wǎng)客運中心及充電設(shè)施建設(shè)，進一步發(fā)展新能源公交”等進行對口協(xié)商�？茀f(xié)界別、社會福利和社會保障界別、文體界別和無黨派界別先后圍繞“G60科創(chuàng)走廊人才政策落地與實施效果”“以體教結(jié)合促進計劃為抓手加強青少年體育后備人才培養(yǎng)”“黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作”和“環(huán)大學(xué)城科創(chuàng)園建設(shè)”等開展界別協(xié)商。佘山、永豐、泗涇地區(qū)聯(lián)絡(luò)組分別就“強化導(dǎo)入型大型居住社區(qū)管理”“加快倉城歷史風(fēng)貌區(qū)保護與開發(fā)”“創(chuàng)新社會治理，加強禮治社區(qū)建設(shè)”等開展基層協(xié)商。
（四）創(chuàng)新平臺載體，強化政協(xié)民主監(jiān)督職能
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的主要職能之一，政協(xié)民主監(jiān)督作為我國監(jiān)督體系的重要組成部分，在我國社會主義民主政治建設(shè)中，具有十分重要的地位和作用。區(qū)政協(xié)落實中央、市委和區(qū)委關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作有關(guān)要求，積極創(chuàng)新實踐。
1、開展專項民主監(jiān)督，豐富政協(xié)監(jiān)督形式。區(qū)政協(xié)首次實踐專項民主監(jiān)督，將“偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)無違建先進居村（街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）創(chuàng)建”列為專項民主監(jiān)督議題。通過為期半年的實地調(diào)研、明察暗訪，在全面了解情況、深入研究基礎(chǔ)上，召開專項民主監(jiān)督工作情況通報會，形成專項情況報告報送區(qū)政府。選派8名政協(xié)委員擴充到區(qū)人社局公共考官庫，共44人次作為特邀監(jiān)督員積極參加市高院司法巡查面談、區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、區(qū)人社局機關(guān)事業(yè)單位面試等活動。年末組織政協(xié)委員對委辦局進行績效評估。
2、探索試行民主評議，提高提案辦理質(zhì)量。五屆二次會議以來，共審查立案提案177件，其中，委員個人提案149件，集體提案28件。立案提案全部在規(guī)定期限內(nèi)辦復(fù)，委員對辦理態(tài)度和辦理結(jié)果的滿意率分別為100%及99.4%。制訂出臺了《提案審查工作細(xì)則》、《提案辦理協(xié)商辦法》以及《民主評議提案辦理工作辦法》等3項制度，修訂完善《提案工作條例》等4項制度，為提案工作的規(guī)范化、制度化、程序化打下堅實基礎(chǔ)。區(qū)政協(xié)和區(qū)政府聯(lián)席會議協(xié)商確定6件提案進行重點協(xié)商辦理，取得良好辦理成效。選擇民生類提案較集中的區(qū)房管局和區(qū)綠化市容局探索開展民主評議提案辦理工作，通過提案者和主辦單位的雙向評議，暢通提辦雙方的溝通機制，有力推進提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量同步提升。
3、創(chuàng)新工作機制方法，社情民意量質(zhì)齊升。舉辦4次社情民意信息海聊活動，圍繞民主法治、生態(tài)環(huán)境、全域旅游和社會治理等主題進行交流互動，挖掘信息源，增強責(zé)任感。積極組織信息員和機關(guān)干部參加市政協(xié)在偉德國際1946bv官網(wǎng)舉辦的社情民意信息聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班。在委員微信群定期分享優(yōu)秀社情民意信息案例，通報錄用情況，營造出全員參與的良好氛圍。全年共收到社情民意829篇，轉(zhuǎn)送區(qū)有關(guān)職能部門227篇，被市政協(xié)采用52篇，同比增長85.7%�！瓣P(guān)于破解新能源公交車發(fā)展短板問題的建議”等10篇信息報送全國政協(xié)。“建議加強對兒童娛樂場所的監(jiān)管”等11篇信息得到市領(lǐng)導(dǎo)批示。2018年區(qū)政協(xié)社情民意信息工作位列郊區(qū)第一。
（五）廣泛團結(jié)聯(lián)合，凝聚協(xié)同合作強大力量
人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，區(qū)政協(xié)堅持求同存異、求同化異，堅持一致性和多樣性的統(tǒng)一，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚更大力量。
1、始終同向發(fā)力，強化區(qū)域合作。在市政協(xié)、區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，成功舉辦“聚智聚力 共建共享”九城市政協(xié)共商G60科創(chuàng)走廊更高質(zhì)量發(fā)展活動，九城市政協(xié)簽訂共建協(xié)議，正式形成共商G60科創(chuàng)走廊更高質(zhì)量發(fā)展的合作機制，致力助推區(qū)域開放協(xié)同發(fā)展。舉辦企業(yè)家委員沙龍活動，以“承接進博會‘溢出’效應(yīng)，培育偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)會務(wù)產(chǎn)業(yè)”為專題，為我區(qū)會務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
2、堅持緊密聯(lián)系，團結(jié)各界人士。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊逐一調(diào)研走訪區(qū)各民主黨派區(qū)委、支部和知識分子聯(lián)合會，通報區(qū)政協(xié)重要工作。大力支持各民主黨派、人民團體、工商聯(lián)、無黨派人士在區(qū)政協(xié)的平臺上參與區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的協(xié)商討論，積極邀請參加區(qū)政協(xié)有關(guān)重要活動。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部共同主辦了偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)各界人士“‘奮斗新時代 建功G60’迎國慶迎中秋”主題活動，區(qū)委、區(qū)政府對G60科創(chuàng)走廊建設(shè)中表現(xiàn)突出企業(yè)和個人以及2017年度偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)政府質(zhì)量獎獲獎組織和個人給予表彰，在團結(jié)各界人士、助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上擴展了新渠道，共同畫出更大同心圓。
3、支持政協(xié)之友，助力扶貧慈善。指導(dǎo)區(qū)政協(xié)之友社召開五屆二次會議，根據(jù)新修訂的政協(xié)章程，及時修訂了《區(qū)政協(xié)之友社章程》。舉行重陽節(jié)敬老祝壽活動，為120多名60歲以上社員送上祝福。鼓勵委員積極參與精準(zhǔn)扶貧工作，為對口幫扶的西雙版納州送去暖暖愛心，20余位委員捐獻(xiàn)資金200余萬元。參加“人文偉德國際1946bv官網(wǎng) 翰墨云間”書畫作品慈善邀請展開幕式暨捐贈義拍等活動。全體委員及所在單位向市慈善基金會偉德國際1946bv官網(wǎng)分會捐贈近400萬元，用于重點資助“情暖偉德國際1946bv官網(wǎng)”“夕陽情”等慈善項目。
（六）注重強基固本，筑牢政協(xié)自身建設(shè)根基
汪洋主席強調(diào)要加強政協(xié)自身建設(shè)，夯實政協(xié)履職基礎(chǔ)。區(qū)政協(xié)一年來建機構(gòu)、理制度、明履職、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，自身建設(shè)不斷深化。
1、機構(gòu)制度日趨健全，履職更加規(guī)范。恢復(fù)設(shè)立學(xué)習(xí)和文史委員會，著力補齊偉德國際1946bv官網(wǎng)政協(xié)文史研究短板，為委員提供新的學(xué)習(xí)和履職平臺。根據(jù)委員職務(wù)變動、工作地點變化等實際情況，做好委員調(diào)整工作，并按照規(guī)定程序進行增補。全面啟動修訂五屆區(qū)政協(xié)規(guī)章制度，涉及會議工作規(guī)則、機關(guān)工作制度、內(nèi)部管理制度等32項，通過健全完善各項規(guī)章制度，內(nèi)部管理更加嚴(yán)格、委員履職更加規(guī)范、協(xié)商程序更加優(yōu)化。
2、兩支隊伍日趨成熟，能力全面提升。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)每季度到政協(xié)通報區(qū)委重點工作，邀請區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)作形勢報告，通報有關(guān)情況，與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉辦學(xué)習(xí)報告會等，進一步擴寬委員知情明政渠道。著眼委員“應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)該”，舉辦以“貫徹十九大 素質(zhì)新提升”為主題的政協(xié)委員培訓(xùn)班，組織4批次53名委員、機關(guān)干部參加全國政協(xié)和市政協(xié)組織的脫產(chǎn)培訓(xùn)，切實提升理論水平和履職能力。制訂《區(qū)政協(xié)委員履職評價和履職檔案管理辦法（試行）》，對委員開展履職評價，表彰優(yōu)秀，提升委員履職積極性。在機關(guān)隊伍建設(shè)上，突出思想引領(lǐng)、文化熏陶、業(yè)務(wù)提升、服務(wù)提質(zhì)，以機關(guān)業(yè)務(wù)論壇為平臺，探索破解政協(xié)履職過程中短板問題的辦法思路，努力為委員履職提供良好保障。
3、信息平臺日趨完善，成效不斷顯現(xiàn)。區(qū)政協(xié)網(wǎng)站改版升級，與新開通的“偉德國際1946bv官網(wǎng)政協(xié)”微信公眾號和履職服務(wù)平臺構(gòu)建起一體化應(yīng)用平臺，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)”的移動新陣地，宣傳渠道不斷優(yōu)化。積極開展政協(xié)履職、委員風(fēng)采、機關(guān)建設(shè)等方面的宣傳，在各級媒體刊發(fā)各類宣傳稿件150余篇，其中在國家級、市級新聞媒體發(fā)表58篇，7篇被《人民政協(xié)報》采用，8篇被《聯(lián)合時報》頭版采用。完成政協(xié)雙月刊和�？木幱�，編輯發(fā)布公眾號信息37期133條，形成了一體化應(yīng)用平臺、各級新聞媒體、政協(xié)期刊等多渠道齊頭并進促宣傳的良好局面。
各位委員、同志們，一年來，區(qū)政協(xié)常委會在積極探索的基礎(chǔ)上致力于全方位的提升，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能的履行取得了一定的成效。這些成績的取得離不開區(qū)委對區(qū)政協(xié)的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開區(qū)人大、區(qū)政府的大力支持，離不開全區(qū)各有關(guān)部門的通力合作，離不開各民主黨派、人民團體、工商聯(lián)、無黨派人士的團結(jié)協(xié)作，離不開全體政協(xié)委員的認(rèn)真履職，離不開政協(xié)歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、社會各界和人民群眾的關(guān)心幫助。在此，我代表五屆區(qū)政協(xié)常委會，向中共偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府，向各民主黨派、人民團體、工商聯(lián)、無黨派和社會各界人士，向所有關(guān)心支持政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
同時，我們也清醒認(rèn)識到，區(qū)政協(xié)仍有許多方面的工作需要認(rèn)真謀劃、勇于創(chuàng)新、扎實推進，主要是：如何加強基層政協(xié)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨員委員的作用；如何探索新的形式，做深做實民主監(jiān)督工作；如何提高協(xié)商民主活動組織能力，服務(wù)保障好委員履職；如何明確工作規(guī)范，強化界別和地區(qū)聯(lián)絡(luò)組活動開展等等。
二、2019年工作思路
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是人民政協(xié)成立70周年，也是五屆區(qū)政協(xié)工作“推進年”。區(qū)政協(xié)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹中共十九大精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，在中共偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，不斷推進人民政協(xié)工作提質(zhì)增效，為建設(shè)“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”的現(xiàn)代化新偉德國際1946bv官網(wǎng)廣泛凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
（一）理論學(xué)習(xí)要朝著更加深入的目標(biāo)有力推進
堅持以科學(xué)理論武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，貫徹落實汪洋主席在“習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會”上的講話精神，推動學(xué)習(xí)往心里去、往深里走、往實處落。不斷完善黨組中心組、政協(xié)委員和機關(guān)干部的全面學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，持之以恒、久久為功，以理論學(xué)習(xí)、思想武裝促進政協(xié)工作質(zhì)量提升，切實擔(dān)負(fù)起新時代人民政協(xié)的新使命。
（二）黨的建設(shè)要朝著更加全面的目標(biāo)有力推進
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和市委的實施意見，全面落實市委關(guān)于推進全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的明確要求，提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識，不斷強化做好政協(xié)黨的建設(shè)工作的政治自覺、行動自覺。優(yōu)化區(qū)政協(xié)年度黨建計劃，將成立政協(xié)機關(guān)黨組提上議事日程，探索推進區(qū)政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)、緊密協(xié)同兩級黨組和機關(guān)支部的配合。通過加強政治建設(shè)、強化思想統(tǒng)領(lǐng)、健全組織體系、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，不斷強化政協(xié)黨組織在政協(xié)工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。
（三）協(xié)商民主要朝著更加有效的目標(biāo)有力推進
堅持問題導(dǎo)向，在推動政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能全過程的提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。圍繞市委十一屆六次全會和區(qū)委五屆六次全會決策部署，更加科學(xué)合理制訂并有效落實政協(xié)年度工作要點、協(xié)商計劃和專項民主監(jiān)督計劃以及調(diào)研考察計劃。聚焦加快打造G60科創(chuàng)走廊長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展重要引擎、高質(zhì)量推進以人民為中心的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、高質(zhì)量抓實以“人文偉德國際1946bv官網(wǎng)”為特質(zhì)的全域旅游發(fā)展和高質(zhì)量探索以精細(xì)極致為導(dǎo)向的社會治理創(chuàng)新等重點專題，充分發(fā)揮委員作用、做精調(diào)查研究品牌、優(yōu)化協(xié)商議政流程、創(chuàng)新民主監(jiān)督實踐，努力實現(xiàn)從單純注重數(shù)量、注重程序向追求工作質(zhì)量和工作效果轉(zhuǎn)變。
（四）團結(jié)民主要朝著更加廣泛的目標(biāo)有力推進
以紀(jì)念新中國和人民政協(xié)成立70周年為契機，廣泛開展聚智聚力和聯(lián)情聯(lián)誼活動。以九城市政協(xié)共商G60更高質(zhì)量一體化發(fā)展為平臺，繼續(xù)發(fā)揮好發(fā)起者、倡導(dǎo)者作用，不斷完善活動輪值、建言獻(xiàn)策等機制，擴大共同協(xié)商的參與面，繪就共建共享G60科創(chuàng)走廊的更大同心圓。以建設(shè)政協(xié)智庫為抓手，積極組織邀請各界人士參加政協(xié)的調(diào)研視察等活動，大力營造平等議事、民主協(xié)商的濃厚氛圍。以區(qū)政協(xié)企業(yè)家沙龍活動為載體，加強與民營經(jīng)濟人士的溝通聯(lián)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。
（五）自身建設(shè)要朝著更加過硬的目標(biāo)有力推進
結(jié)合偉德國際1946bv官網(wǎng)實際和區(qū)政協(xié)的特點，著力構(gòu)建一套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，增強做好政協(xié)黨建工作的制度供給、增強民主協(xié)商工作的制度支撐、增強聯(lián)系和服務(wù)委員的制度保障，以制度建設(shè)推動委員隊伍建設(shè)和機關(guān)隊伍建設(shè)。切實加強對委員的培訓(xùn)、聯(lián)系、服務(wù)和管理，引導(dǎo)委員強化委員意識，把責(zé)任扛在肩上，把事業(yè)放在心上，全面增強履職本領(lǐng)，有效履行委員職責(zé)，做好“委員作業(yè)”。加強機關(guān)文化建設(shè)，打造政治過硬、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)順暢、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的機關(guān)隊伍。推進黨派、界別、專委會、委員、機關(guān)“五位一體”建設(shè)協(xié)同化，推動政協(xié)工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。
各位委員、同志們，中國特色社會主義進入了新時代，人民政協(xié)制度也迎來了更加成熟更加定型的新時期。新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共偉德國際1946bv官網(wǎng)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定改革開放再出發(fā)的信心和決心，唯實唯干、克難奮進、勇于拼搏，為實現(xiàn)“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”的現(xiàn)代化新偉德國際1946bv官網(wǎng)更高質(zhì)量發(fā)展匯聚起更為磅礴的力量，以優(yōu)異成績迎接新中國和人民政協(xié)成立70周年！