上海市偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)人民法院工作報(bào)告
——2019年1月16日在上海市偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)第五屆
人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
上海市偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)人民法院院長(zhǎng) 曹 潔
各位代表:
現(xiàn)在,我代表偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)人民法院,向大會(huì)報(bào)告區(qū)五屆人大四次會(huì)議以來(lái)的法院工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2018年,我院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下、在市高院的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo),堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線,堅(jiān)持“三個(gè)站位、四個(gè)好,為上海卓越發(fā)展提供一流司法服務(wù)和保障”工作總要求,緊扣新時(shí)代新使命,適應(yīng)新任務(wù)新要求,法院工作取得新進(jìn)展新成效。
一、凝心聚力辦好案,維護(hù)社會(huì)公平正義
一年來(lái),我院始終堅(jiān)持抓好執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè),依法公正高效辦好每起案件,維護(hù)社會(huì)公平正義。全年共受理案件34,716件,同比上升0.9%;審結(jié)34,727件,同比上升1.8%;同期結(jié)案率100.03%;存案3,433件,同比下降0.3%。
嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,維護(hù)國(guó)家政治安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定。共受理刑事案件1,990件2,699人,同比分別下降4.4%和0.1%;審結(jié)1,990件2,643人,同比分別下降4.5%和1.6%;同期結(jié)案率100%。開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)涉黑涉惡案件提前介入、精心審理,全區(qū)首例涉黑案正依法有序?qū)徖怼?/font>審結(jié)故意殺人、故意傷害、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪158件186人,提升人民群眾安全感。審結(jié)盜竊、詐騙、“套路貸”、非法吸收公眾存款等群眾反映強(qiáng)烈的侵財(cái)犯罪631件733人,保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。審結(jié)尋釁滋事、危險(xiǎn)駕駛、“黃賭毒”案件829件1,235人,維護(hù)社會(huì)秩序和良好風(fēng)尚。審結(jié)危害食品藥品安全犯罪1件2人,侵犯公民個(gè)人信息犯罪31件44人,讓食藥品安全、個(gè)人信息安全成為不可觸碰的“高壓線”。審結(jié)貪污、行賄受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守案件11件12人,其中正處級(jí)干部1人,促進(jìn)廉潔建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接監(jiān)察體制改革,與區(qū)監(jiān)委、區(qū)檢察院建立辦案環(huán)節(jié)的具體規(guī)范,完善相互配合、相互制約、銜接順暢的工作機(jī)制。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)區(qū)域多發(fā)高發(fā)、情節(jié)惡劣、社會(huì)危害大的犯罪,依法從重從快打擊,共對(duì)81名被告人判處5年以上有期徒刑;對(duì)有法定從輕減輕情節(jié)、社會(huì)危害小、有悔罪表現(xiàn)的犯罪,依法從輕減輕處罰,共對(duì)8名被告人免予刑事處罰。加強(qiáng)被害人權(quán)益保護(hù),審結(jié)刑事附帶民事賠償案件132件;對(duì)因犯罪導(dǎo)致生活困難、又無(wú)法獲得賠償?shù)谋缓θ怂痉ň戎?/font>25萬(wàn)元。
妥善化解民商事糾紛,防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)權(quán)益。共受理民商事案件22,298件,同比上升1.6%;審結(jié)21,956件,同比下降0.6%;同期結(jié)案率98.5%;民商事案件調(diào)撤率66.5%,居全市基層法院第三位。審結(jié)離婚、繼承、“三費(fèi)”等家事案件1,705件,柔性化解家庭糾紛;審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件578件,營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系;審結(jié)房地產(chǎn)案件1,455件,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序;審結(jié)“涉軍停償”案件7件,依法平等保護(hù)軍地雙方當(dāng)事人合法權(quán)益,“涉軍停償”審判任務(wù)全部按期完成。審結(jié)各類商事合同案件2,536件,制裁違約欺詐行為,維護(hù)合同效力和交易誠(chéng)信;審結(jié)金融案件2,304件,引導(dǎo)和規(guī)范金融行為,支持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì);審結(jié)破產(chǎn)、清算案件78件,促進(jìn)“僵尸企業(yè)”依法清理,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。嚴(yán)厲打擊虛假訴訟、惡意訴訟,對(duì)6件民商事案件提起再審,對(duì)妨礙訴訟的當(dāng)事人予以處罰,涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)處理。
穩(wěn)妥審理行政案件,促進(jìn)法治政府建設(shè)。共受理行政案件219件,審結(jié)722件(結(jié)案中含去年存案),同期結(jié)案率329.7%。注重行政糾紛實(shí)質(zhì)性化解,40件案件經(jīng)我院調(diào)解后,原告與行政機(jī)關(guān)達(dá)成和解并自愿撤訴;支持行政機(jī)關(guān)依法行政,共裁定駁回原告起訴、判決駁回原告訴訟請(qǐng)求587件;加大對(duì)被訴行政行為合法性審查力度,判決行政機(jī)關(guān)敗訴案件73件。受理并審查非訴行政執(zhí)行案件121件,維護(hù)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威。
持續(xù)加大執(zhí)行力度,決戰(zhàn)基本解決“執(zhí)行難”。共受理執(zhí)行案件9,966件,同比上升9.4%;執(zhí)結(jié)9,819件,同比上升7.8%;同期執(zhí)結(jié)率98.5%,執(zhí)行到位金額13.95億元。最高法院確定的基本解決“執(zhí)行難”核心指標(biāo)順利完成。持續(xù)保持對(duì)“老賴”的懲戒態(tài)勢(shì),共移送追究拒執(zhí)罪6件6人,司法拘留62人,限制出境、離境319人,納入失信被執(zhí)行人名單5,194人,納入限制高消費(fèi)名單3,951人,524名失信被執(zhí)行人迫于壓力履行了義務(wù),“一處失信、處處失信”的信用懲戒效果顯現(xiàn)。有序推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,競(jìng)拍過(guò)程一律網(wǎng)上公開(kāi),最大限度變現(xiàn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值,全年網(wǎng)絡(luò)拍賣167件,成交金額3.48億元。開(kāi)展涉民生、涉金融案件專項(xiàng)集中行動(dòng),執(zhí)結(jié)案件1,492件,到位金額1.12億元。大力推進(jìn)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作,對(duì)資不抵債或明顯缺乏清償能力的被執(zhí)行企業(yè),經(jīng)申請(qǐng)移送破產(chǎn)審查,全年共移送47件,化解執(zhí)行積案。依法推進(jìn)執(zhí)行裁判工作,審結(jié)執(zhí)裁案件200件,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行裁決權(quán)對(duì)執(zhí)行實(shí)施權(quán)的監(jiān)督制約。開(kāi)展規(guī)范執(zhí)行行為專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件的規(guī)范辦理,以規(guī)范贏得當(dāng)事人信任。在區(qū)委政法委領(lǐng)導(dǎo)下,與街鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),孫某魚(yú)塘騰退案、欽業(yè)園藝公司騰退案、威氏信息公司退購(gòu)房款案等一批重案、難案執(zhí)行完畢,其中宏邦公司廠房騰退案入選上海法院“破解執(zhí)行難十大典型案例”。
二、全力以赴服好務(wù),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一年來(lái),我院始終堅(jiān)持圍繞全區(qū)工作大局,充分發(fā)揮審判職能,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
有效化解矛盾糾紛,服務(wù)保障進(jìn)博會(huì)。落實(shí)高院“服務(wù)保障進(jìn)博會(huì)若干意見(jiàn)”,成立進(jìn)博會(huì)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保進(jìn)博會(huì)期間法院不發(fā)生負(fù)面輿情。按照高院關(guān)于涉進(jìn)博會(huì)案件管轄的規(guī)定,在立案窗口安排專席對(duì)前來(lái)咨詢立案的當(dāng)事人訴訟指導(dǎo)。做好涉法涉訴矛盾糾紛排查化解,共處理來(lái)信來(lái)訪710人次。在兩個(gè)月內(nèi),妥善審結(jié)標(biāo)的額達(dá)2,000多萬(wàn)元的涉進(jìn)博會(huì)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案,獲區(qū)委政法委書(shū)記批示肯定。
服務(wù)保障G60科創(chuàng)走廊,營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。制定“服務(wù)保障G60科創(chuàng)走廊建設(shè)十項(xiàng)舉措”,從高效化解科創(chuàng)企業(yè)糾紛、方便科創(chuàng)企業(yè)訴訟、加強(qiáng)長(zhǎng)三角司法協(xié)作等十個(gè)方面,確定28項(xiàng)具體任務(wù),全方位司法保障G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。研究分析案件審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向企事業(yè)單位發(fā)送司法建議14份,助力源頭預(yù)防和治理,推動(dòng)糾紛訴訟減量化。嚴(yán)格案件審限管理,全年商事案件平均審理天數(shù)87天/件,比去年同期減少9天/件,降低企業(yè)商事糾紛訴訟成本。在行政案件集中管轄背景下,繼續(xù)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)良性互動(dòng),連續(xù)第12年撰寫(xiě)《行政審判白皮書(shū)》,分析行政糾紛產(chǎn)生的原因,提出依法行政的意見(jiàn)建議,促進(jìn)法治政府建設(shè),獲區(qū)長(zhǎng)和區(qū)委政法委書(shū)記批示肯定。
全面落實(shí)便民舉措,增強(qiáng)人民群眾獲得感。認(rèn)真開(kāi)展“大調(diào)研”,先后至27家企業(yè)、單位走訪調(diào)研,針對(duì)群眾訴訟的急難愁盼,收集意見(jiàn)建議32條,制定解決方案并推進(jìn)落實(shí)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)人民法庭當(dāng)庭立案、巡回審判、就地辦案,4個(gè)人民法庭共審結(jié)案件9,407件,占民事案件結(jié)案數(shù)的52.3%,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地化解。推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),通過(guò)掃碼自助、律師服務(wù)平臺(tái)、微信等途徑立案13,426件,占立案數(shù)的38.7%;完成訴訟服務(wù)中心大廳改造,實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)數(shù)字化、智能化。持續(xù)推進(jìn)司法公開(kāi),在“中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)”直播庭審245件次,讓庭審成為最好的法治課堂;在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”公布生效裁判文書(shū)14,120篇,讓判決書(shū)成為最好的法治教材。連續(xù)兩年開(kāi)展“百姓身邊的法治故事”巡展,進(jìn)基層開(kāi)展法治講座50多次,發(fā)放宣傳資料6萬(wàn)余份,實(shí)現(xiàn)全區(qū)17個(gè)街鎮(zhèn)全覆蓋;辦好公眾開(kāi)放日,200多名群眾來(lái)院參觀,感受法律文化。全年在權(quán)威媒體發(fā)布報(bào)道60篇、播放電視片7部,編發(fā)原創(chuàng)微信公眾號(hào)66期,講好法治故事,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治正能量。
三、不折不扣改好革,完善司法工作機(jī)制
一年來(lái),我院始終堅(jiān)持推進(jìn)司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,將市委政法委、高院的各項(xiàng)改革部署不折不扣落地落實(shí)。
穩(wěn)妥有序推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和單獨(dú)職務(wù)序列改革。按照精簡(jiǎn)高效原則完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,原有18個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按照“7+1+3”模式精簡(jiǎn)為11個(gè),初步建立審判職能優(yōu)化、內(nèi)部管理扁平化的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)體系。完成新型辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè),共組建31個(gè)審判團(tuán)隊(duì)、9個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)審判力量扁平化、集約化和專業(yè)化。推進(jìn)符合審判工作特點(diǎn)和規(guī)律、與行政職級(jí)完全脫鉤的法官、法官助理、書(shū)記員單獨(dú)職務(wù)序列改革,完成首次法官等級(jí)按期晉升工作和初任法官等級(jí)評(píng)定工作,三級(jí)高級(jí)法官、二級(jí)高級(jí)法官擇優(yōu)選升工作和法官助理、書(shū)記員等級(jí)套改工作有序推進(jìn),與法官等級(jí)掛鉤的福利待遇已落實(shí)到位。
大力推進(jìn)審判方式改革。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,參與高院刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)(“206工程”)開(kāi)發(fā),完成搶劫罪、搶奪罪、拒不執(zhí)行判決裁定罪三項(xiàng)罪名的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)則指引和證據(jù)模型開(kāi)發(fā)工作;嚴(yán)格適用“三項(xiàng)規(guī)程”,落實(shí)庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除、證人出庭制度,發(fā)揮庭審實(shí)質(zhì)作用,有2件案件因證據(jù)不足或法律修改準(zhǔn)許檢察機(jī)關(guān)撤回起訴,有7件案件變更、減少檢察機(jī)關(guān)公訴罪名,有11件案件變更檢察機(jī)關(guān)對(duì)自首等量刑情節(jié)的認(rèn)定。推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理試點(diǎn)改革,適用該制度審結(jié)案件1,522件,緩刑適用率23%,服判息訴率100%。推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)改革,對(duì)應(yīng)當(dāng)辯護(hù)但沒(méi)有委托辯護(hù)人的1,273名被告人,通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其辯護(hù),保障被告人人權(quán)。推進(jìn)家事審判方式改革,建成符合家事審判特點(diǎn)的專門審判場(chǎng)所,組建家事案件專項(xiàng)合議庭,家事案件調(diào)撤率達(dá)73.9%。推進(jìn)破產(chǎn)審判方式改革,在全市率先采用“二輪競(jìng)聘”方式產(chǎn)生破產(chǎn)案件管理人,制定《評(píng)審委員會(huì)組成與工作規(guī)則》報(bào)高院備案,為優(yōu)質(zhì)高效審理破產(chǎn)案件貢獻(xiàn)偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),在全市率先開(kāi)展特邀調(diào)解工作,聘任退休法官、退休人民調(diào)解員和律師共20名,我院特邀調(diào)解員全年調(diào)解案件1,620件;加大對(duì)人民調(diào)解的支持,指導(dǎo)區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)在我院的6個(gè)調(diào)解工作站共化解糾紛9,206件。
完善新型審判監(jiān)督管理機(jī)制。在全市率先開(kāi)展商事案件、民事合同類案件立案后電腦隨機(jī)自動(dòng)分案,防范分案階段廉政風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)院庭長(zhǎng)審判管理權(quán),執(zhí)行院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督正面清單,加強(qiáng)“四類案件”個(gè)案監(jiān)督。發(fā)揮院庭長(zhǎng)辦案的示范引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)院庭長(zhǎng)辦理疑難復(fù)雜案件常態(tài)化,全年院庭長(zhǎng)辦案11,628件,占全院結(jié)案的33.5%。健全專業(yè)法官會(huì)議制度,共召開(kāi)專業(yè)法官會(huì)議72次、討論案件136件,專業(yè)法官會(huì)議準(zhǔn)確適用法律、依法依規(guī)進(jìn)行審判監(jiān)督管理的作用充分顯現(xiàn)。健全審判委員會(huì)制度,共召開(kāi)審委會(huì)14次,討論案件29件,發(fā)揮審委會(huì)對(duì)重大疑難復(fù)雜案件的把關(guān)、決定作用。
四、持之以恒建好隊(duì),彰顯忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)
一年來(lái),我院始終堅(jiān)持按照習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)過(guò)硬”和增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”的要求,加強(qiáng)政治建設(shè)和“三化”建設(shè),造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
狠抓政治建設(shè)核心,提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”主題教育,學(xué)習(xí)和維護(hù)憲法,持續(xù)深入開(kāi)展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動(dòng),確保始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。加強(qiáng)黨組班子建設(shè),發(fā)揮“頭雁”作用,制定《進(jìn)一步加強(qiáng)黨組自身建設(shè)的意見(jiàn)》《進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,確保黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)工作紀(jì)律,落實(shí)信息發(fā)布“雙審核”機(jī)制,嚴(yán)格按照“三同步”原則審理重大敏感案件,確保干警牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
主動(dòng)接受各界監(jiān)督,確保清正廉潔。自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督,向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、單獨(dú)職務(wù)序列改革等方案,在區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告2016年以來(lái)刑事審判情況,邀請(qǐng)?jiān)谒傻氖腥舜蟠硪暡旆ㄔ翰?bào)告2018年工作情況,邀請(qǐng)區(qū)人大代表旁聽(tīng)刑事案件庭審,并召開(kāi)座談會(huì)通報(bào)近年來(lái)非法吸收公眾存款案件的審理情況。積極接受政協(xié)民主監(jiān)督,向區(qū)政協(xié)通報(bào)我院司法體制綜合配套改革等工作,認(rèn)真處理區(qū)政協(xié)轉(zhuǎn)交的“大調(diào)研”意見(jiàn)建議函,邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員參加我院集中執(zhí)行行動(dòng)。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,認(rèn)真辦理檢察建議14件,做到件件有答復(fù),經(jīng)檢察建議后提起再審案件3件;區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)首次列席我院審委會(huì)會(huì)議,保證法律正確實(shí)施。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,新選任12名人民陪審員,人民陪審員全年陪審案件4,013件,陪審率97.5%;執(zhí)行新頒布的《人民陪審員法》,在區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)員額后,配合區(qū)司法局做好人民陪審員選任工作;通過(guò)微博、微信公眾號(hào)發(fā)布信息126條,主動(dòng)通報(bào)法院工作,自覺(jué)接受輿論監(jiān)督,回應(yīng)群眾關(guān)切。
開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。將2018年作為“紀(jì)律作風(fēng)整頓年”,從進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平、樹(shù)立清廉形象、加強(qiáng)制度建設(shè)入手,自查問(wèn)題,加強(qiáng)整改。開(kāi)展中層干部述職述廉,請(qǐng)干警代表到會(huì)監(jiān)督,將黨風(fēng)廉政建設(shè)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制傳導(dǎo)壓實(shí)到部門。接受高院司法巡查,在司法改革任務(wù)落實(shí)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制重構(gòu)等方面接受全方位巡查。加大查案執(zhí)紀(jì)力度,共對(duì)3人提醒談話,對(duì)9人作出黨紀(jì)、政紀(jì)處理,對(duì)其中4人作出免除法官職務(wù)、行政職務(wù)等組織處理。
加強(qiáng)“三化”建設(shè),提升審判能力。組織參加高院“菜單式”脫產(chǎn)專題培訓(xùn)、在線培訓(xùn)等,實(shí)現(xiàn)不同序列人員專業(yè)培訓(xùn)全覆蓋,提升法官審理新類型案件、疑難復(fù)雜案件的能力。今年我院審理的浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司訴許文強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案入選最高人民法院“涉互聯(lián)網(wǎng)十大典型案例”,2篇論文在全國(guó)獲獎(jiǎng),3個(gè)案例入選“中國(guó)法院年度案例”,兩個(gè)課題入選市高院課題。做好干部培養(yǎng)選拔工作,將4名優(yōu)秀青年法官提拔為副庭長(zhǎng),將13名優(yōu)秀青年法官選任為審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。推進(jìn)法官助理帶教、輪崗培訓(xùn),加強(qiáng)法官后備力量培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)審判經(jīng)驗(yàn)的有效傳承。
各位代表:過(guò)去一年法院成績(jī)的取得,是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,區(qū)政府、區(qū)政協(xié)以及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)法院,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持法院工作的全體人大代表和各界人士,表示衷心的感謝!
回顧2018年,我院的工作還存在困難和不足,主要表現(xiàn)為:面對(duì)新時(shí)代新使命,執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè)還需向更高質(zhì)量發(fā)展,司法保障大局、服務(wù)群眾的成效還需不斷提升;面對(duì)新任務(wù)新需求,司法體制綜合配套改革還需向縱深推進(jìn),在形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)上還需加強(qiáng)探索總結(jié);面對(duì)新情況新特點(diǎn),接受社會(huì)各界監(jiān)督的途徑還需拓寬,司法廉潔作風(fēng)建設(shè)還需持之以恒。對(duì)此,我院將采取有力措施,努力加以解決。
2019年,我院將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”為目標(biāo),牢牢把握人民法院的政治站位、功能站位、工作站位,司法為民、公正司法,為“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”的現(xiàn)代化新偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)建設(shè)保駕護(hù)航。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:
一是公正高效司法,高質(zhì)量服務(wù)保障大局。刑事審判把維護(hù)政治安全放在第一位,持續(xù)做好“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法從重從快打擊危害人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全犯罪和互聯(lián)網(wǎng)詐騙等新類型、涉眾型犯罪,建設(shè)更高水平平安偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng),保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。民事審判把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入司法裁判,妥善審理家事糾紛、勞動(dòng)合同糾紛和侵權(quán)類糾紛,弘揚(yáng)社會(huì)正能量。商事審判平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體,注重產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),營(yíng)造更優(yōu)的法治化營(yíng)商環(huán)境。執(zhí)行工作在決戰(zhàn)基本解決“執(zhí)行難”基礎(chǔ)上,注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),向全面解決“執(zhí)行難”扎實(shí)邁進(jìn)。
二是持續(xù)深化改革,不斷提升司法公信力。按照中央、市委和高院的統(tǒng)一部署,在區(qū)委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,將司法體制綜合配套改革各項(xiàng)舉措不折不扣落實(shí)到位,勇于實(shí)踐、敢于擔(dān)當(dāng),為形成改革經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)智慧。進(jìn)一步完善新型審判監(jiān)督管理機(jī)制,落實(shí)司法責(zé)任制。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化破產(chǎn)審判方式改革,落實(shí)家事審判方式改革,實(shí)現(xiàn)審判“三效統(tǒng)一”。全面落實(shí)最高法院進(jìn)一步深化司法公開(kāi)的意見(jiàn),建設(shè)更加開(kāi)放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。
三是抓實(shí)便民利民舉措,讓群眾有更多獲得感。完善訴訟服務(wù)中心功能,不斷提升訴訟服務(wù)的信息化水平。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)矛盾糾紛就地化解,加大法治宣傳進(jìn)社區(qū)力度,助力共建共治共享的社會(huì)治理格局。深化“大調(diào)研”成果運(yùn)用,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,構(gòu)建解決群眾訴訟急難愁盼問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
四是塑造過(guò)硬隊(duì)伍,滿足群眾司法新期待。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)定理想信念,確保隊(duì)伍政治過(guò)硬。積極主動(dòng)接受人大監(jiān)督,拓寬接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督新渠道。著力推進(jìn)專業(yè)化建設(shè),提升司法業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨治院,確保公正高效廉潔司法。
各位代表:在新的一年里,我院將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在市高院的指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委“一個(gè)目標(biāo)、三大舉措”戰(zhàn)略布局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),為偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
附件一:
有關(guān)用語(yǔ)說(shuō)明
1.2018年區(qū)域內(nèi)多發(fā)犯罪收案情況(見(jiàn)報(bào)告第2頁(yè)):非法吸收公眾存款犯罪、詐騙犯罪、侵犯公民個(gè)人信息犯罪上升幅度較大,分別從8件19人、47件69人、6件18人上升為19件50人、66件157人、30件33人。“兩搶一盜”犯罪、尋釁滋事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪下降幅度較大,分別從635件715人、209件409人、505件505人下降為571件619人、165件293人,469件469人。故意傷害犯罪、非法拘禁犯罪與去年基本持平,去年分別為114件142人、16件33人,今年分別為110件123人、16件30人。
2.套路貸(見(jiàn)報(bào)告第2頁(yè)第7行):指以借款為名,通過(guò)制造民間借貸假象、制作銀行流水痕跡、單方肆意認(rèn)定違約、惡意累高借款金額、軟硬兼施“索債”等手段,非法占有被害人或其近親屬財(cái)產(chǎn)的犯罪。
3.非法吸收公眾存款罪(見(jiàn)報(bào)告第2頁(yè)第7行):指違反國(guó)家金融管理法規(guī),通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳,承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào),向社會(huì)不特定公眾吸收存款,擾亂金融秩序的犯罪。
4.“黃賭毒”犯罪(見(jiàn)報(bào)告第2頁(yè)第8行):指組織賣淫罪,協(xié)助組織賣淫罪,引誘、容留、介紹賣淫罪等涉“黃”犯罪;賭博罪、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪等涉“賭”犯罪;走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪,非法持有毒品罪,容留他人吸毒罪等涉“毒”犯罪。
5.司法救助(見(jiàn)報(bào)告第2頁(yè)倒數(shù)第4行):指遭受犯罪侵害、民事侵權(quán)的被害人、被害人近親屬等,通過(guò)訴訟無(wú)法獲得賠償導(dǎo)致生活困難,經(jīng)申請(qǐng)后由國(guó)家給予一定救助。
6.“涉軍停償”(見(jiàn)報(bào)告第3頁(yè)第3行):指涉及軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)的案件。2016年,中央軍委下發(fā)通知,要求軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)。
7.僵尸企業(yè)(見(jiàn)報(bào)告第3頁(yè)第7行):指喪失自我發(fā)展能力,必須依賴非市場(chǎng)因素即政府補(bǔ)貼或銀行續(xù)貸來(lái)維持生存的企業(yè)。
8.虛假訴訟(見(jiàn)報(bào)告第3頁(yè)第8行):指采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段,捏造民事法律關(guān)系,虛構(gòu)民事糾紛而提起的訴訟。
9.惡意訴訟(見(jiàn)報(bào)告第3頁(yè)第8行):指為謀取不正當(dāng)利益或故意損害對(duì)方合法權(quán)益而提起的訴訟。
10.非訴行政執(zhí)行案件(見(jiàn)報(bào)告第3頁(yè)倒數(shù)第8行):指行政機(jī)關(guān)作出行政處罰等行政行為后,行政相對(duì)人不主動(dòng)履行義務(wù),無(wú)行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查,并作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定,將準(zhǔn)予執(zhí)行的案件移送強(qiáng)制執(zhí)行。
11.基本解決“執(zhí)行難”核心指標(biāo)(見(jiàn)報(bào)告第3頁(yè)倒數(shù)第4行):指“4個(gè)90%、1個(gè)80%”,即:有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)實(shí)際執(zhí)結(jié)率達(dá)到90%,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達(dá)到90%,執(zhí)行信訪辦結(jié)率達(dá)到90%,全國(guó)達(dá)標(biāo)法院達(dá)到90%,三年內(nèi)整體執(zhí)結(jié)率不低于80%。
12.網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(見(jiàn)報(bào)告第4頁(yè)第2行):指在最高人民法院司法拍賣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫(kù)(淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)、人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)、公拍網(wǎng)、中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng))確定的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)電子競(jìng)價(jià)方式公開(kāi)處置被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。
13.執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)(見(jiàn)報(bào)告第4頁(yè)第7行):執(zhí)行裁決權(quán)指對(duì)執(zhí)行過(guò)程中具有判斷性質(zhì)的事項(xiàng),如當(dāng)事人提出變更追加被執(zhí)行人申請(qǐng)、執(zhí)行分配方案異議、執(zhí)行行為異議等,進(jìn)行審查、審理并作出裁判的權(quán)力。執(zhí)行實(shí)施權(quán)指實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣、變賣、拘留等執(zhí)行行為的權(quán)力。
14.無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件(見(jiàn)報(bào)告第4頁(yè)第8行):指根據(jù)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)查控系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)查控手段,窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施后查明被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)不具備強(qiáng)制執(zhí)行條件、或財(cái)產(chǎn)經(jīng)依法變現(xiàn)未能成交、或財(cái)產(chǎn)已執(zhí)行完畢但未足額受償?shù)陌讣。?duì)于此類案件,法院可裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序;發(fā)現(xiàn)有新的財(cái)產(chǎn)線索的,可以恢復(fù)執(zhí)行。
15.行政案件集中管轄(見(jiàn)報(bào)告第5頁(yè)第7行):指按照市委政法委的統(tǒng)一部署,全市基層法院一審行政訴訟案件全部集中至閔行法院等4家法院管轄,其中閔行法院管轄偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)、靜安、奉賢、金山、青浦5個(gè)區(qū)的一審行政訴訟案件,閔行區(qū)的一審行政訴訟案件由浦東新區(qū)人民法院管轄。
16.楓橋經(jīng)驗(yàn)(見(jiàn)報(bào)告第5頁(yè)倒數(shù)第11行):指上世紀(jì)60年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。1963年,毛澤東同志親筆批示“要各地效仿,經(jīng)過(guò)試點(diǎn),推廣去做”。2013年,習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示,要求把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好。
17.掃碼自助立案(見(jiàn)報(bào)告第5頁(yè)倒數(shù)第8行):指當(dāng)事人用微信掃描張貼在立案大廳的立案二維碼,在打開(kāi)的頁(yè)面中輸入立案信息后,生成專用二維碼;我院工作人員掃描該專用二維碼,相關(guān)立案信息即進(jìn)入立案系統(tǒng),大幅節(jié)省當(dāng)事人立案時(shí)間。
18.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革(見(jiàn)報(bào)告第6頁(yè)第6行):指根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》精神,按照優(yōu)化、協(xié)同、高效原則,對(duì)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。我院原有22個(gè)機(jī)構(gòu)中,4個(gè)人民法庭設(shè)置不變,18個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按照“7+1+3”模式精簡(jiǎn)為11個(gè),分別為刑事審判庭、民事審判庭、商事審判庭、審判監(jiān)督庭、立案庭、執(zhí)行局、執(zhí)行裁判庭(7),法警大隊(duì)(1),政治部、辦公室、行裝科(3)。
19.單獨(dú)職務(wù)序列(見(jiàn)報(bào)告第6頁(yè)第6行):指與行政職級(jí)脫鉤,在等級(jí)設(shè)置、晉升方式、晉升年限、選升比例、考核懲戒和工資制度等方面充分體現(xiàn)法官、法官助理、書(shū)記員職業(yè)特點(diǎn)、有別于其他公務(wù)員的人事管理制度。
20.新型辦案團(tuán)隊(duì)(見(jiàn)報(bào)告第6頁(yè)第9行):指以案件繁簡(jiǎn)分流、專業(yè)化審判為主線,在各審判業(yè)務(wù)部門內(nèi)組建的專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),包括按照獨(dú)任制辦案要求,以1名法官為核心、配套若干名輔助人員的辦案團(tuán)隊(duì);按照合議制辦案要求,以3—5名法官為核心、配備若干名輔助人員的辦案團(tuán)隊(duì)等。
21.法官等級(jí)首次評(píng)定、按期晉升、擇優(yōu)選升(見(jiàn)報(bào)告第6頁(yè)第12行):首次評(píng)定指對(duì)經(jīng)過(guò)遴選入額、初次擔(dān)任法官的評(píng)定法官等級(jí)。在基層法院,根據(jù)初任法官學(xué)歷、學(xué)位、資歷和工齡的不同,首次評(píng)定法官等級(jí)可以是二級(jí)法官、三級(jí)法官或四級(jí)法官。法官等級(jí)晉升采取按期晉升和擇優(yōu)選升相結(jié)合的方式。基層法院晉升二級(jí)法官至四級(jí)高級(jí)法官的,按期晉升;晉升三級(jí)高級(jí)法官以上的,擇優(yōu)選升。
22.法官助理、書(shū)記員等級(jí)套改(見(jiàn)報(bào)告第6頁(yè)第13行):指按照法官助理、書(shū)記員單獨(dú)職務(wù)序列管理的要求,根據(jù)法官助理、書(shū)記員現(xiàn)有的行政職級(jí),套改確定相應(yīng)的法官助理、書(shū)記員等級(jí)。
23.以審判為中心的刑事訴訟制度改革(見(jiàn)報(bào)告第6頁(yè)倒數(shù)第9行):指突出庭審中心地位,通過(guò)完善非法證據(jù)排除,證人、鑒定人和偵查人員出庭作證等制度,保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。
24.206工程(見(jiàn)報(bào)告第6頁(yè)倒數(shù)第8行):即“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”研發(fā)工程,因中央政法委于2017年2月6日將該系統(tǒng)研發(fā)任務(wù)交辦上海,故名“206工程”。該系統(tǒng)旨在解決刑事辦案過(guò)程中存在的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用不統(tǒng)一、辦案程序不規(guī)范等問(wèn)題,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)證據(jù)瑕疵和矛盾并作出提示,確保偵查、審查起訴的案件證據(jù)經(jīng)得起檢驗(yàn),有效防范冤假錯(cuò)案。
25.三項(xiàng)規(guī)程(見(jiàn)報(bào)告第6頁(yè)倒數(shù)第6行):指最高人民法院于2017年12月頒布、于2018年1月1日施行的《人民法院辦理刑事案件庭前會(huì)議規(guī)程》《人民法院辦理刑事案件排除非法證據(jù)規(guī)程》《人民法院辦理刑事案件第一審普通程序法庭調(diào)查規(guī)程》。
26.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理(見(jiàn)報(bào)告第6頁(yè)倒數(shù)第2行):指被告人自愿、如實(shí)供述自己的罪行,對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議,同意檢察機(jī)關(guān)的量刑意見(jiàn)并簽署具結(jié)書(shū)的,可以依法從寬處理。
27.刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋(見(jiàn)報(bào)告第6頁(yè)倒數(shù)第1行):指對(duì)刑事訴訟法規(guī)定應(yīng)當(dāng)辯護(hù)的案件、適用普通程序?qū)徖淼陌讣、按照審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣桓嫒藳](méi)有委托辯護(hù)人的,人民法院通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù);對(duì)適用簡(jiǎn)易程序、速裁程序?qū)徖淼陌讣桓嫒藳](méi)有辯護(hù)人的,人民法院通知法律援助機(jī)構(gòu)派駐的值班律師為其提供法律幫助。
28.家事審判方式改革(見(jiàn)報(bào)告第7頁(yè)第2行):指對(duì)涉及家庭事務(wù)糾紛案件(如離婚糾紛、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛、贍養(yǎng)糾紛、繼承糾紛等)的審判方式進(jìn)行改革,更加注重法官的職權(quán)探知、自由裁量和對(duì)當(dāng)事人處分權(quán)的適當(dāng)干預(yù),更加注重調(diào)解和多元化解,更加注重當(dāng)事人心理疏導(dǎo),以維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定,保障未成年、婦女和老年人的合法權(quán)益,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
29.破產(chǎn)管理人二輪競(jìng)聘(見(jiàn)報(bào)告第7頁(yè)第5行):指從市高院確定的破產(chǎn)管理人名冊(cè)中隨機(jī)搖號(hào)產(chǎn)生三家破產(chǎn)管理人候選人,再由該三家候選人競(jìng)聘,法院綜合考慮其專業(yè)水準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)、機(jī)構(gòu)規(guī)模、初步報(bào)價(jià)等因素確定破產(chǎn)管理人。
30.特邀調(diào)解(見(jiàn)報(bào)告第7頁(yè)第7行):指人民法院吸納符合條件的人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等調(diào)解組織或者個(gè)人成為特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員,接受人民法院立案前委派或者立案后委托依法進(jìn)行調(diào)解。
31.立案后電腦隨機(jī)自動(dòng)分案(見(jiàn)報(bào)告第7頁(yè)第12行):指案件立案后,按照一定的隨機(jī)分案規(guī)則,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),由電腦隨機(jī)、自動(dòng)、直接地將案件分配給承辦法官的一種案件分配制度。
32.“四類案件”(見(jiàn)報(bào)告第7頁(yè)第13行):指根據(jù)《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》第24條的規(guī)定,對(duì)于“(1)涉及群體性糾紛,可能影響社會(huì)穩(wěn)定的;(2)疑難、復(fù)雜且在社會(huì)上有重大影響的;(3)與本院或者上級(jí)法院的類案判決可能發(fā)生沖突的;(4)有關(guān)單位或者個(gè)人反映法官有違法審判行為的”四類案件,院、庭長(zhǎng)有權(quán)要求獨(dú)任法官或者合議庭報(bào)告案件進(jìn)展和評(píng)議結(jié)果;對(duì)審理過(guò)程或者評(píng)議結(jié)果有異議的,可以提交專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)討論。
33.專業(yè)法官會(huì)議(見(jiàn)報(bào)告第7頁(yè)倒數(shù)第8行):指由具備相應(yīng)審判資歷和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的法官組成的、主要討論研究重大疑難復(fù)雜案件和新類型案件法律適用問(wèn)題的平臺(tái),為獨(dú)任法官、合議庭正確理解和準(zhǔn)確適用法律提供咨詢意見(jiàn),促進(jìn)法律適用統(tǒng)一,依法依規(guī)進(jìn)行審判管理和監(jiān)督。
34.“三化”建設(shè)(見(jiàn)報(bào)告第7頁(yè)倒數(shù)第2行):指隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
35.政治站位、功能站位、工作站位(見(jiàn)報(bào)告第10頁(yè)第10行):指上海高院黨組提出的“牢牢把握人民法院的政治站位,始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo);牢牢把握人民法院的功能站位,充分發(fā)揮好人民法院在服務(wù)大局、服務(wù)群眾中的重要作用;牢牢把握人民法院的工作站位,始終堅(jiān)持抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)”的工作要求。
附件二:
有關(guān)案例說(shuō)明
1.我區(qū)首例涉黑案(見(jiàn)報(bào)告第2頁(yè)第4行):2018年10月15日,我院立案受理了閆某、金某等7名被告人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪案。起訴書(shū)指控,該組織以開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)為主業(yè),通過(guò)抽頭漁利、放高利貸、暴力討債等方式攫取大量非法財(cái)富;以暴力、威脅等手段,有組織地多次實(shí)施非法拘禁、尋釁滋事等違法犯罪活動(dòng),對(duì)報(bào)警人實(shí)施打擊報(bào)復(fù),對(duì)解救被害人的警車實(shí)施跟蹤,公然對(duì)抗公權(quán)力。
2.處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受賄案(見(jiàn)報(bào)告第2頁(yè)第12行):2018年11月1日,我院立案受理了原偉德國(guó)際1946bv官網(wǎng)區(qū)水務(wù)局黨委書(shū)記、水務(wù)重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王某受賄案。經(jīng)審理查明,被告人王某在任職期間,利用管理水務(wù)系統(tǒng)企業(yè)和項(xiàng)目的職務(wù)便利,先后為他人承接工程謀取便利,收受他人賄賂233余萬(wàn)元。我院一審判處被告人王某有期徒刑七年,并處罰金人民幣七十萬(wàn)元,涉案財(cái)物予以沒(méi)收。
3.民營(yíng)房地產(chǎn)公司強(qiáng)制清算案(見(jiàn)報(bào)告第3頁(yè)第7行):會(huì)波、富淘兩家房地產(chǎn)公司均成立于2000年,股東交叉持股。經(jīng)營(yíng)期限屆滿后,股東無(wú)法就經(jīng)營(yíng)期限延長(zhǎng)等問(wèn)題達(dá)成一致,分別以對(duì)方公司為被清算人,向我院提出強(qiáng)制清算申請(qǐng),涉案標(biāo)的額逾10億元。我院堅(jiān)持調(diào)解為先,提出雙方互相轉(zhuǎn)讓股份、退出對(duì)方公司、延長(zhǎng)公司經(jīng)營(yíng)期限等意見(jiàn),雙方股東采納上述意見(jiàn)并簽訂和解協(xié)議。我院裁定終結(jié)強(qiáng)制清算程序,使兩家民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
4.金某虛假訴訟、惡意訴訟案(見(jiàn)報(bào)告第3頁(yè)第8行):原告金某訴被告姚某同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛一案,原告故意隱瞞被告美國(guó)國(guó)籍身份、美國(guó)住址及聯(lián)系方式,虛假陳述案件事實(shí),致使我院無(wú)法聯(lián)系被告,未適用涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定并缺席判決。被告知曉后,以該案適用程序違法為由申請(qǐng)?jiān)賹彛以航?jīng)審委會(huì)討論后決定再審。
5.孫某魚(yú)塘騰退案(見(jiàn)報(bào)告第4頁(yè)第10行):被執(zhí)行人孫某承租新浜鎮(zhèn)魯星村82畝土地用于水產(chǎn)養(yǎng)殖,租期屆滿后不愿搬離,經(jīng)我院判決搬離后仍拒不搬離,魯星村委會(huì)向我院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行中,孫某及家人居住于涉案土地上自行搭建的房屋內(nèi),并揚(yáng)言要制造事端。在區(qū)委政法委領(lǐng)導(dǎo)下,我院多次組織雙方協(xié)商,并啟動(dòng)司法拘留和涉嫌拒執(zhí)犯罪調(diào)查,最終孫某自動(dòng)履行,魯星村委會(huì)順利收回土地。
6.欽業(yè)園藝公司騰退案(見(jiàn)報(bào)告第4頁(yè)第10行):被執(zhí)行人欽業(yè)園藝公司承租新橋鎮(zhèn)丁浜村38畝土地用于種植苗木,租期屆滿后不愿搬離,經(jīng)我院判決搬離后仍拒不搬離,新閔資產(chǎn)公司向我院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行中,欽業(yè)園藝公司以起訴要求賠償、沒(méi)有土地安置苗木、如采取強(qiáng)制措施就吃住在法院等理由對(duì)抗執(zhí)行。我院?jiǎn)?dòng)對(duì)被執(zhí)行人法定代表人涉嫌拒執(zhí)犯罪調(diào)查,并利用執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制與涉案地管委會(huì)協(xié)商確定苗木安置等強(qiáng)制執(zhí)行預(yù)案。在法律威懾下,被執(zhí)行人主動(dòng)完成苗木清場(chǎng)搬離、將土地返還新閔資產(chǎn)公司。
7.威氏信息公司退購(gòu)房款案(見(jiàn)報(bào)告第4頁(yè)第10行):威氏信息公司將工業(yè)廠房改建成居住用房后分割出售,經(jīng)訴訟我院判決威氏信息公司返還100余名小業(yè)主購(gòu)房款,金額共計(jì)1,400余萬(wàn)元。威氏信息公司還有其它債務(wù)約2.4億元,包括涉嫌非法吸收公眾存款罪涉及的錢款,但其名下廠房拍賣后可分配余額僅有1.32億元。小業(yè)主、非法吸收公眾存款受害人多次到市政府及區(qū)信訪辦上訪。我院院、庭長(zhǎng)多次接待當(dāng)事人,防范矛盾激化,并在區(qū)委政法委領(lǐng)導(dǎo)下,多方協(xié)調(diào),最終使100余名小業(yè)主拿到購(gòu)房退款。
8.宏邦公司廠房騰退案(見(jiàn)報(bào)告第4頁(yè)第11行):我院在執(zhí)行勝華公司申請(qǐng)執(zhí)行宏邦公司企業(yè)借貸案中,依法對(duì)宏邦公司名下建筑面積達(dá)10萬(wàn)多平方米的13幢廠房網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,勁蘇公司以6.01億元拍賣競(jìng)得。但宏邦公司自2016年起已將廠房出租給3家公司,3家公司又轉(zhuǎn)租給800多家公司和個(gè)人,承租戶抵觸情緒嚴(yán)重,意圖阻撓房屋交付。我院執(zhí)行法官數(shù)十次奔赴現(xiàn)場(chǎng),與承租戶溝通、約談,鼓勵(lì)其與新買受人續(xù)租;同時(shí)張貼公告、釋明法律,告知不依法履行義務(wù)的法律后果。用時(shí)半年,最終將廠房交付買受人。
9.涉進(jìn)博會(huì)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案(見(jiàn)報(bào)告第4頁(yè)倒數(shù)第2行):原告營(yíng)泰公司訴被告虹橋空港公司、第三人徽宗投資公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛,我院依原告申請(qǐng),凍結(jié)了虹橋空港公司持有的徽宗投資公司股權(quán)。虹橋空港公司收到訴狀后向我院反映:徽宗投資公司系“虹橋自貿(mào)城”項(xiàng)目投資人,該項(xiàng)目是我區(qū)對(duì)接進(jìn)博會(huì)唯一重大項(xiàng)目,竣工在即,正辦理在建工程抵押手續(xù),股權(quán)凍結(jié)將導(dǎo)致銀行停止辦理手續(xù),使項(xiàng)目面臨停工風(fēng)險(xiǎn)。合議庭了解情況后,在法定期限內(nèi)組織證據(jù)交換,在嚴(yán)格審查證據(jù)并充分聽(tīng)取當(dāng)事人訴辯意見(jiàn)后,認(rèn)為營(yíng)泰公司提供的證據(jù)尚不足以支持其訴請(qǐng),遂向營(yíng)泰公司釋明法律風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)泰公司認(rèn)識(shí)到訴訟的依據(jù)不足,向我院申請(qǐng)撤訴。我院裁定準(zhǔn)予撤訴,并依法解除股權(quán)查封,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。
10.淘寶公司訴許某網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案(見(jiàn)報(bào)告第9頁(yè)倒數(shù)第11行):許某在淘寶網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店銷售酒類產(chǎn)品,因銷售假冒五糧液被五糧液公司訴至徐匯法院,徐匯法院判決許某賠償五糧液公司70,000元。后淘寶公司認(rèn)為許某的售假行為給其聲譽(yù)造成巨大負(fù)面影響,訴至我院要求許某賠償商譽(yù)損失10萬(wàn)元、實(shí)際損失2.3萬(wàn)元,我院經(jīng)審理后判決部分支持淘寶公司訴請(qǐng)。