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    案例特色或亮點(diǎn)：安康高新區(qū)以“信用+”為載體，通過(guò)商圈“誠(chéng)信示范園”建設(shè)，將放心消費(fèi)示范街區(qū)與市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)相融合，實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)管精準(zhǔn)化、惠民惠企實(shí)效化，既引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體依法合規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，又有效激發(fā)了小微經(jīng)濟(jì)主體活力，探索了以信用監(jiān)管促進(jìn)提振消費(fèi)的新路徑。

案例內(nèi)容：

一、主要做法

（一）開(kāi)展信用信息清單編制和數(shù)據(jù)歸集共享。優(yōu)化升級(jí)市（區(qū)）一體化公共信用信息平臺(tái)功能，規(guī)范編制信用信息共享清單，統(tǒng)一信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字檔案。歸集各監(jiān)管和職能部門(mén)涉經(jīng)營(yíng)主體信用信息數(shù)據(jù)共1.18億條，涵蓋“雙公示”“雙隨機(jī)”抽查檢查、年報(bào)、稅務(wù)信息以及行政檢查、信用承諾、消費(fèi)投訴舉報(bào)等。同時(shí)，對(duì)“誠(chéng)信示范園”各商戶信用信息進(jìn)行全量采集、穿透關(guān)聯(lián)和數(shù)據(jù)整合，為平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析和評(píng)價(jià)、預(yù)警、監(jiān)管提供了可靠的數(shù)據(jù)資源。

（二）實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)和精準(zhǔn)高效監(jiān)管。依據(jù)省、市《企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)規(guī)范》《社會(huì)法人信用信息評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》框架指標(biāo)和評(píng)分規(guī)則，制定了《安康市高新區(qū)市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類管理辦法（試行）》，依法依規(guī)建立完善市場(chǎng)主體信用綜合評(píng)價(jià)體系，科學(xué)合理構(gòu)建數(shù)字化評(píng)價(jià)模型，并結(jié)合行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果和社會(huì)監(jiān)督效果，由系統(tǒng)自動(dòng)生成“優(yōu)+、優(yōu)、良、中、差”等五級(jí)的“千分制”信用評(píng)價(jià)機(jī)制，按月進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，由平臺(tái)“大數(shù)據(jù)+AI信用風(fēng)險(xiǎn)管理”機(jī)制根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)和信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自動(dòng)判別和自動(dòng)分類，為監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查、分級(jí)分類監(jiān)管和執(zhí)法資源合理匹配提供依據(jù)。

（三）創(chuàng)新場(chǎng)景融合打造放心消費(fèi)示范園區(qū)�；�于信用監(jiān)管的機(jī)制創(chuàng)新和平臺(tái)的大數(shù)據(jù)支撐，高新區(qū)在商戶聚集、消費(fèi)密集的商業(yè)綜合體推行“誠(chéng)信示范園”試點(diǎn)，配套小程序技術(shù)支持，統(tǒng)一設(shè)置“信用一碼通”二維碼識(shí)別牌。

一是入駐商戶可以通過(guò)手機(jī)掃碼，在客戶端進(jìn)行主體身份認(rèn)證、查詢“信用優(yōu)選”評(píng)價(jià)、查看監(jiān)管巡查抽查公示信息以及投訴；

二是打通線上社會(huì)監(jiān)督渠道，消費(fèi)者用手機(jī)掃碼即可查詢商戶等級(jí)評(píng)價(jià)和公示信息，在“優(yōu)選商戶”放心消費(fèi)，有問(wèn)題隨時(shí)在線上進(jìn)行評(píng)價(jià)投訴或直接撥打12345、12315熱線，輕松方便反映問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了商戶的經(jīng)營(yíng)行為接受職能部門(mén)和廣大群眾的雙重監(jiān)督；

三是監(jiān)管人員通過(guò)手機(jī)掃碼核實(shí)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)證情況、查詢信用信息，接受系統(tǒng)推送的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)了關(guān)聯(lián)消費(fèi)者投訴舉報(bào)的線上巡查功能，形成監(jiān)管信息共享、監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同和執(zhí)法檢查反饋的閉環(huán)機(jī)制，為放心消費(fèi)積極“背書(shū)”。

（四）探索優(yōu)選商戶激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)消費(fèi)共贏。對(duì)示范商圈入駐商戶定期開(kāi)展“誠(chéng)信示范店”“品味俱佳”等大眾評(píng)比活動(dòng)，對(duì)動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)優(yōu)選名錄庫(kù)中的商戶，通過(guò)信用信息平臺(tái)內(nèi)嵌的激勵(lì)機(jī)制，打通手機(jī)監(jiān)管端和支付端，系統(tǒng)自主識(shí)別關(guān)聯(lián)對(duì)象、自動(dòng)兌付消費(fèi)優(yōu)惠直補(bǔ)“立減金”政策。營(yíng)業(yè)額越多的誠(chéng)信優(yōu)選商戶將被分配到更多的支付立減金，倒逼經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，以品質(zhì)取信、以服務(wù)取勝。同時(shí)，對(duì)于信用較差的商戶引入退出機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合懲戒，加快商圈構(gòu)建誠(chéng)信體系。形成了“優(yōu)選造網(wǎng)紅、口碑推優(yōu)選”的商業(yè)態(tài)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了商圈平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者“三贏”。

（五）建章立制協(xié)同監(jiān)督構(gòu)建信用長(zhǎng)效機(jī)制。一是出臺(tái)了信用評(píng)價(jià)管理、信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、信用監(jiān)管實(shí)施規(guī)則等制度和信用服務(wù)扶持政策。二是建立完善信用承諾制度，明確和規(guī)范主體信用修復(fù)渠道及具體工作流程，切實(shí)發(fā)揮好信用監(jiān)管的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制和信用修復(fù)制度的激勵(lì)引導(dǎo)作用。三是廣泛宣傳，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)“知信、守信、用信”，積極參與誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范活動(dòng)。

二、工作成效

（一）彰顯了信用價(jià)值新風(fēng)尚。通過(guò)給經(jīng)營(yíng)商戶建立信用檔案、歸集信用信息、開(kāi)展信用評(píng)價(jià)等方式，將商戶的“信用名片”向消費(fèi)者公開(kāi)展示；商圈平臺(tái)通過(guò)正向激勵(lì)機(jī)制向守信商戶提供9-9.5折不等的消費(fèi)折扣補(bǔ)貼，得到了商家和消費(fèi)者廣泛認(rèn)可，吸引了品牌企業(yè)及實(shí)力商戶入駐商圈，體現(xiàn)了“信用有價(jià)”。

（二）順應(yīng)了消費(fèi)需求新變化。通過(guò)放心消費(fèi)創(chuàng)建與信用體系建設(shè)深度融合、互聯(lián)互通、互認(rèn)互用，消費(fèi)者不僅可以通過(guò)掃碼實(shí)時(shí)查看商戶執(zhí)照信息、經(jīng)營(yíng)狀況、監(jiān)管記錄、許可情況等信用信息，還可以按照二維碼上提供的信用評(píng)價(jià)和舉報(bào)渠道進(jìn)行便捷監(jiān)督，輕松實(shí)現(xiàn)了“貨比三家、照單消費(fèi)、一鍵維權(quán)、保障無(wú)憂”，倒逼主體誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)主體的信用意識(shí)，提升了消費(fèi)者良好的體驗(yàn)感。

（三）實(shí)現(xiàn)了信用監(jiān)管新效應(yīng)�！靶庞脙�(yōu)選+放心消費(fèi)”模式一方面加快了監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，積極營(yíng)造了質(zhì)量放心、價(jià)格誠(chéng)心、服務(wù)貼心、維權(quán)省心、體驗(yàn)舒心的消費(fèi)環(huán)境；另一方面以消費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)為問(wèn)題導(dǎo)向，督促引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體自我約束、依法合規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)了行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，提高了群眾獲得感，維護(hù)了良好的市場(chǎng)秩序和消費(fèi)環(huán)境。