“十四五”時期是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是上海加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的關(guān)鍵五年，也是偉德國際1946bv官網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)人民滿意的“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”現(xiàn)代化新偉德國際1946bv官網(wǎng)至關(guān)重要的五年，更是岳陽全方位提升經(jīng)濟品質(zhì)、人文品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)的新的五年。岳陽街道黨工委深入學習貫徹十一屆市委十次全會、五屆區(qū)委十次全會精神，深入分析研究事關(guān)岳陽未來發(fā)展的問題，就制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標提出以下建議。
一、準確把握時代方位，奮力開啟建設(shè)品質(zhì)領(lǐng)先、宜居樂業(yè)新岳陽的新征程
1、“十三五”時期的主要成就
“十三五”時期是岳陽發(fā)展史上極不平凡的五年。全街道上下在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察上海系列重要講話精神，緊緊圍繞“一個目標、三大舉措”發(fā)展戰(zhàn)略布局，扎實履行“公共服務、公共管理、公共安全”三大職能，積極應對發(fā)展環(huán)境復雜變化、新冠疫情嚴重沖擊等風險挑戰(zhàn)，在主動服務大局中彰顯岳陽擔當，在銳意改革創(chuàng)新中加快城市發(fā)展，在創(chuàng)新社會治理中持續(xù)改善民生，順利完成“十三五”規(guī)劃確定的目標任務。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展逆勢前行。“十三五”期間，面對國內(nèi)外復雜的經(jīng)濟形勢和全球經(jīng)濟下行壓力，岳陽街道主動應對新挑戰(zhàn)，迎難而上，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式，推動岳陽經(jīng)濟逆風轉(zhuǎn)舵、健康發(fā)展，累計完成增加值123.66億元，工業(yè)總產(chǎn)值35.66億元，第三產(chǎn)業(yè)銷售收入139.74億元，財政總收入42.01億元，地方財政收入為12.73億元。不斷優(yōu)化企業(yè)服務質(zhì)量，加大招商引稅力度，努力做好新時代“店小二”�！笆�”期間累計招商3563戶，年均增長13.35%，新辦企業(yè)當年度產(chǎn)稅率達38.4%，民營經(jīng)濟實現(xiàn)總稅收31.03億元。持續(xù)打造“一區(qū)、兩園、三圈”建設(shè)，推動區(qū)域經(jīng)濟不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，完成申田創(chuàng)意園和申田醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園的陣地打造，企業(yè)入駐率分別為100%和90%。五年累計完成1家企業(yè)上市（掛牌）、新增16家高新技術(shù)企業(yè)認定、新增專利申請250件和116項專利授權(quán)。
城市有機更新步伐加快。完成29個舊街坊整體改造工作，改造面積187萬平方米，涉及2.4萬戶居民，改造量占全區(qū)65%,配合完成84個小區(qū)（街坊）二次供水改造工程，惠及居民2.7萬戶。完成白洋老別墅區(qū)及其他21個住宅小區(qū)雨污水混接改造。完成榮樂路沿街商業(yè)門店、民樂小區(qū)、北九峰小區(qū)及高樂（華中）區(qū)域等4處積水點改造任務。持續(xù)推進舊改簽約，累計完成“城中村”改造地塊簽約125戶，累計簽約率超過95%。危舊房舊改地塊簽約648戶，累計簽約率超過90%。金佰利地塊動遷完成簽約，盤活土地123畝、“兩館一場”一期項目基本完工、周邊鐵路用房完成簽約騰地。
精細化管理成效顯著。完成街道城運中心一期建設(shè)，12345工單實際解決率、市民滿意率均超80%。累計拆違約25萬平方米，26個居民區(qū)全部通過“無違建”居民區(qū)區(qū)級驗收，街道成功創(chuàng)建為“上海市無違建示范街道”。垃圾分類定時定點分類投放實現(xiàn)全覆蓋，兩網(wǎng)融合服務點實現(xiàn)規(guī)范小區(qū)全覆蓋，成功創(chuàng)建2019年度上海市第一批生活垃圾分類示范街道。城市管理精細化第一輪三年行動計劃順利完成，“美麗街區(qū)”“美麗家園”“美麗商圈”建設(shè)成效顯著。
民生福祉明顯改善。基本民生保障水平穩(wěn)步提高,養(yǎng)老、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等重要民生領(lǐng)域投入持續(xù)加大�？导淹欣纤鶎崿F(xiàn)公建民營，綜合為老服務中心有序運行，為老助餐、居家養(yǎng)老轉(zhuǎn)長護險、65周歲以上老人免費體檢等服務持續(xù)有效開展，“全市通辦”銜接順暢，老年活動設(shè)施定期更新。社區(qū)自治共治實現(xiàn)良性互動，區(qū)級居委會規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)100%（其中3A級示范點6家）。持續(xù)打造以“家+睦鄰”品牌，形成“長橋娘家人”、“蔣涇紅管家”等社區(qū)自治項目30個。按照“1+5+X+Y”工作框架成立社會工作室，形成三級社區(qū)管理格局。完成“社區(qū)云”信息化系統(tǒng)推廣，導入房屋數(shù)4.6萬、人口數(shù)14.6萬。就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫困保障體系逐步完善，促進轄區(qū)持續(xù)穩(wěn)定。
環(huán)境面貌明顯提升。“河長制、納管制、網(wǎng)格制”三制并舉，成效顯著。完成方舟園等4處健身步道打造，完成南埭路等5處街心花園改造。累計整治群租戶599戶，拆除隔斷406間，清退租客1456人，整治面積5萬平方米。整治“白領(lǐng)公寓”22家，合計1378間，居住人員近2500人；開展聯(lián)合整治180次，基本消除轄區(qū)“居改非”、“三合一”行為。積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治，累計整治780次，出動人員9400人次，清運垃圾4800噸。規(guī)范建筑垃圾處置流程，年均處理建筑垃圾約6萬噸，區(qū)域環(huán)境明顯提升。
城市安全水平穩(wěn)步提高。累計為26個居委會1358幢、3174個樓道完成滅火器配置，實現(xiàn)區(qū)域滅火器全覆蓋。完成戴家浜消防取水點建設(shè)、區(qū)域消防重點單位30家微型消防站及26個居委會微型消防站升級改造。推進商業(yè)街消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在華亭老街等7個商業(yè)區(qū)域建立微型消防站等。完成“七五”普法工作，完成“雪亮工程”建設(shè)，將原有的1707個數(shù)字高清探頭和新建的247個數(shù)字高清探頭統(tǒng)一并入，在53個小區(qū)安裝微卡口99個，完成區(qū)級“智能安防社區(qū)”試點單位云間名門小區(qū)建設(shè)，全面打造平安智能新岳陽。持續(xù)落實無證無照食品經(jīng)營回頭看、餐飲業(yè)油煙監(jiān)測、工貿(mào)行業(yè)危險化學品使用安全專項整治、全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建、排污許可證申請等各項上級環(huán)保督查工作要求。
全面從嚴治黨縱深推進。黨員干部黨性修養(yǎng)進一步錘煉，持續(xù)深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“大走訪、大調(diào)研”、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“四史”學習教育等。累計開展專題活動37場，學習研討15次，形成調(diào)研報告20份。黨的基礎(chǔ)建設(shè)進一步夯實，持續(xù)推行領(lǐng)導班子掛鉤聯(lián)系制度、黨支部工作聯(lián)系點制度和重點“兩新”組織掛鉤聯(lián)系制度，共設(shè)立聯(lián)系點40個。成立人民路路段黨委，建成紅領(lǐng)匯久匯站暨G60人才公寓黨群服務站。累計新建基層黨組織黨總支2個，黨支部27個，發(fā)展黨員87名、轉(zhuǎn)正黨員84名。干部隊伍能力進一步提升，著力加強居民區(qū)“兩委”班子建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。著力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，出臺并完成三年行動方案，建立健全后備人才庫。累計招錄人員104人，提拔干部77人次。
2、新發(fā)展階段面臨新機遇新挑戰(zhàn)
當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，同時國際環(huán)境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩(wěn)定性不確定明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我街道發(fā)展具有良好基礎(chǔ)，構(gòu)筑新發(fā)展格局、長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)等國家戰(zhàn)略實施帶來前所未有的歷史機遇。但也要看到，制約岳陽高質(zhì)量發(fā)展的困難和矛盾依然較多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，資源配置功能亟需提高，營商環(huán)境有待優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生服務保障、基層社會治理等領(lǐng)域仍存在短板弱項。
面對未來，全街道上下要切實把思想和認識統(tǒng)一到中央、市委、區(qū)委對形勢的分析和判斷上來，深刻認識進入高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征、新要求，增強機遇意識和風險意識，善于在危機中育先機、于變局中開新局，推動岳陽高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠，奮力譜寫品質(zhì)領(lǐng)先、宜居樂業(yè)新岳陽建設(shè)新篇章。
3、到二〇三五年的遠景目標
展望二〇三五年，全街道經(jīng)濟保持中高速增長，城區(qū)核心競爭力達到更高水平，經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、城區(qū)安全程度等指標顯著提升。高質(zhì)量發(fā)展基本實現(xiàn)，發(fā)展動力全面升級，各類人才廣泛匯聚，發(fā)展活力、經(jīng)濟實力更加強勁。高品質(zhì)生活廣泛享有，城區(qū)環(huán)境更加宜居樂業(yè)，多層次、高品質(zhì)公共服務供給能力更加強大，人的全面發(fā)展取得更為明顯的進展，市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度達到新高度，人民生活更加美好。高效能治理走出新路，城區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升，城區(qū)運行高效有序安全，“人人都能有序參與治理、人人都能享有品質(zhì)生活、人人都能切實感受溫度、人人都能擁有歸屬認同”的美好愿景將成為岳陽的生動圖景。
二、聚力提升“五個品質(zhì)”，推動品質(zhì)領(lǐng)先、宜居樂業(yè)新岳陽建設(shè)邁出新的堅實步伐
4、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察上海重要講話精神，按照區(qū)委、區(qū)政府“一個目標、三大舉措”發(fā)展戰(zhàn)略布局，圍繞長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，發(fā)揚新時代偉德國際1946bv官網(wǎng)精神，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、提供高效率服務、實現(xiàn)高效能治理，不斷展現(xiàn)岳陽新氣象、實現(xiàn)岳陽新突破、彰顯岳陽新作為。
5、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展基本原則
——堅持黨的全面領(lǐng)導。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
——堅持以人民為中心。堅持人民城市理念，著力激發(fā)全街道人民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的活力；始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，持續(xù)增進民生福祉，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅定不移推動新舊動能轉(zhuǎn)換，加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅持深化改革創(chuàng)新。以開放促進創(chuàng)新、以創(chuàng)新倒逼改革，更大力度解放思想、更新觀念，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機制障礙，用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。
——堅持全域系統(tǒng)治理。站在未來看現(xiàn)在，跳出岳陽看岳陽，注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，把握好經(jīng)濟發(fā)展與城市管理、老城更新與文化傳承、城市發(fā)展與底線思維等的辯證關(guān)系，全面增強工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，努力打造治理體系和治理能力現(xiàn)代化的城市范例。
6、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標
對標中央、市委和區(qū)委部署要求，充分考慮我街道發(fā)展階段性特征和未來發(fā)展支撐條件，今后五年，要聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，將岳陽全面建設(shè)成為社區(qū)商業(yè)集聚區(qū)、社區(qū)服務樣板區(qū)、社區(qū)治理示范區(qū)。
——經(jīng)濟品質(zhì)顯著提升。區(qū)域經(jīng)濟保持高質(zhì)量發(fā)展，以現(xiàn)代服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)提升，發(fā)展新動能加速迸發(fā)。推動城市商貿(mào)提檔升級，營商環(huán)境更加優(yōu)化，吸引更多優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)企業(yè)在岳陽安居樂業(yè)。
——人文品質(zhì)顯著提升。社會主義核心價值觀深入人心，公共文化體育設(shè)施布局更加合理。充分發(fā)揮非遺文化、明清文化等文化資源優(yōu)勢，推動文旅深度融合，文化底蘊與城區(qū)活力更加彰顯。市民素質(zhì)和社會文明程度不斷提高，成為推動岳陽經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。
——生態(tài)品質(zhì)顯著提升。城區(qū)建設(shè)與管理的精細化水平明顯提升，美麗街區(qū)、精品小區(qū)等城市更新取得新進展，生態(tài)環(huán)境治理更有力度，城區(qū)環(huán)境更加宜居宜人，綠色低碳生活方式更加深入人心，成為自覺行動。
——生活品質(zhì)顯著提升。“15分鐘社區(qū)生活圈”基本覆蓋全街道，公共服務更加優(yōu)質(zhì)共享、豐富便利，幸福養(yǎng)老水平不斷提升，群眾居住環(huán)境持續(xù)改善，優(yōu)質(zhì)教育資源加快落地，衛(wèi)生安全管理體系不斷完善。
——治理品質(zhì)顯著提升。政務服務“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”高效運轉(zhuǎn)，科學化、精細化、智能化長效機制更加完善。以黨建為引領(lǐng)的基層社會治理水平持續(xù)提升，基層和社區(qū)活力進一步激發(fā)。平安岳陽、法治岳陽建設(shè)深入推進，城市安全、韌性顯著增強。
三、堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，不斷提升城市經(jīng)濟品質(zhì)
要立足發(fā)展新形勢，著眼發(fā)展新格局，聚焦國內(nèi)國際“雙循環(huán)”相互促進體系，牢牢把握長三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展重大機遇，結(jié)合老城特點優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展新形式，推動岳陽經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
7、助推社區(qū)商業(yè)繁榮發(fā)展
因地制宜做好新舊商圈的業(yè)態(tài)監(jiān)管和指導，積極引導余天成、草廬、偉德國際1946bv官網(wǎng)商城等本土老字號創(chuàng)新發(fā)展，提升品牌影響力，努力打造成偉德國際1946bv官網(wǎng)的靚麗名片。依托黨建引領(lǐng)，建立中山中路商業(yè)企業(yè)聯(lián)席機制，打破街區(qū)、行業(yè)壁壘，實現(xiàn)資源共享、互利共贏，推動商業(yè)經(jīng)濟與街區(qū)治理協(xié)調(diào)發(fā)展。打造高品質(zhì)重點商圈和特色商業(yè)步行街，發(fā)展文 化消費、體育消費、時尚經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式。
8、加大招商引資增稅力度
發(fā)揮申田經(jīng)濟園區(qū)主戰(zhàn)場作用，努力尋找對接優(yōu)質(zhì)、重大項目，爭取簽約落地。建設(shè)發(fā)展好“一區(qū)、兩園、三圈”，關(guān)鍵做好引進、孵化、淘汰的文章，爭取留下優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)跟蹤好轄區(qū)重點建設(shè)項目，引導企業(yè)在業(yè)態(tài)規(guī)劃、項目引進等方面符合街道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，確保岳陽經(jīng)濟主要增長點穩(wěn)定可控。
9、優(yōu)化營商環(huán)境
強化經(jīng)濟基礎(chǔ)工作，制定岳陽區(qū)域經(jīng)濟地圖，及時掌握轄區(qū)企業(yè)動態(tài)，用心培育和挖掘新的增長點。大力開展“掃樓、掃街”行動，建立樓宇聯(lián)系服務制度，形成“兩張清單”和“一企一檔”，落實領(lǐng)導聯(lián)系走訪制度，協(xié)調(diào)化解企業(yè)難題，不斷形成更有親和力、吸引力、競爭力的營商環(huán)境。定期開展政策宣講會、企業(yè)家座談會，提供精準優(yōu)質(zhì)服務，助推企業(yè)做大做強。
四、堅持文旅產(chǎn)業(yè)融合，不斷提升城市人文品質(zhì)
堅持社會主義先進文化前進方向，既要大力弘揚傳統(tǒng)文化，又要積極推動現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷健全公共文化服務體系，持續(xù)增強岳陽文化軟實力。
10、全面提升城區(qū)文明程度
加強意識形態(tài)工作，推動習近平新時代中國特色社會主義思想家喻戶曉、深入人心，推動理想信念教育常態(tài)化制度化。持續(xù)開展岳陽滿天星、黨員周周亮等品牌活動，深入推進公民道德建設(shè)、志愿服務建設(shè)、誠信社會建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，建好用好新時代文明實踐中心。鞏固提升全國文明城區(qū)創(chuàng)建成果，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強家庭、家教、家風建設(shè)，不斷提高市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度。
11、不斷提高公共文化服務水平
優(yōu)化街道、居民區(qū)兩級文化設(shè)置配置，推動社區(qū)文化活動中心改造升級和5個村居綜合文化活動室功能提升，打造更多群眾家門口的“文化客廳”。深化茸城之夏、社區(qū)藝術(shù)節(jié)等節(jié)會品牌，加大文化惠民工程力度。新建和改造5條健身步道、40個市民健身苑點，廣泛開展全民健身運動，辦好社區(qū)運動會。
12、積極推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，通過開發(fā)顧繡周邊產(chǎn)品、壯大繡娘隊伍等，將顧繡產(chǎn)業(yè)做大做強。大力推進街道與景區(qū)聯(lián)動，開展傳統(tǒng)文化進公園等系列活動，促進文旅深度融合。探索建設(shè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用好區(qū)域內(nèi)文體設(shè)施、文化企業(yè)、文藝團隊等資源，培育一批有競爭力的創(chuàng)新文化企業(yè)。將區(qū)域內(nèi)33處歷史文物保護點開展活態(tài)保護，更好延續(xù)歷史文脈。
五、堅持補短板強弱項，不斷提升城市生態(tài)品質(zhì)
持續(xù)推進老城改造和城市更新，不斷優(yōu)化城市功能布局，努力補好硬件設(shè)施短板，讓老城展現(xiàn)新面貌、煥發(fā)新活力，進一步提升城市的吸引力。
13、加快老城面貌更新
穩(wěn)妥有序推進住宅小區(qū)、商業(yè)街坊雨污水混接改造，基本實現(xiàn)“應改盡改、能改則改”。積極配合人文偉德國際1946bv官網(wǎng)活動中心建設(shè)，實施周邊道路環(huán)境綜合整治提升。做好金佰利地塊的統(tǒng)籌開發(fā)和規(guī)劃調(diào)整工作。分批開展道路積水點改造，合理規(guī)劃兆達路沿線建設(shè)。充分挖掘和利用老城資源，完善社會停車場，破解停車難題。
14、加深城區(qū)精細化管理
把精細的理念貫穿到市容市政、道路景觀、綠化養(yǎng)護、城管執(zhí)法等各個領(lǐng)域，全面提升市容綠化保潔水平。深入推進沿街商鋪垃圾分類，鞏固上海市生活垃圾分類示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。扎實開展“公廁革命”，全面提升公廁硬件設(shè)施和管理服務水平。緊盯群租、高空墜物、違章搭建等城市頑癥，堅持綜合施策、精準發(fā)力，力求得到根本治理。
15、加強生態(tài)環(huán)境保護
啟動新一輪“美麗街區(qū)”三年行動計劃，對谷陽北路以西、樂都路以北、人民北路以東、G60高速以南區(qū)域進行整體市級標準創(chuàng)建，對人民路岳陽段以及松匯中路西段開展綜合改造。提升通波塘沿線綠道改造和河岸環(huán)境，努力打造成南北貫通、具有人文氣息的景觀河道，成為市民休閑健身、游玩觀賞的新選擇。大力開展環(huán)境綜合整治，建設(shè)家門口的口袋公園，提升居民幸福感。
六、堅持以人民為中心，不斷提升城市生活品質(zhì)
把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌抓好底線民生、基礎(chǔ)民生、質(zhì)量民生，更好滿足岳陽人民對美好生活的向往。
16、統(tǒng)籌推進“15分鐘社區(qū)生活圈”
以規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作為抓手，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老、托幼、配餐、醫(yī)療、購物等生活設(shè)施改造，打造功能設(shè)施完備、資源配置有效、居民生活便捷的“15分鐘生活圈”，滿足居民生活便利需求。新建一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心，提升醫(yī)療服務高品質(zhì)能級。加快打造一個集社區(qū)食堂、老年學校、紅十字總站等功能于一體的岳陽市民中心。全面改造康佳托老所，落實新養(yǎng)老院選址立項，構(gòu)建多層次、多元化養(yǎng)老服務供給體系。新建兩所幼兒園，擴建一所中學、一所小學和一所幼兒園，辦好家門口的每一所學校。
17、持續(xù)改善居民居住環(huán)境
按照能快則快的原則，全力推進老城改造凈地拔點。加快動遷安置房建設(shè)進程，讓在外過渡的居民早日搬進新居。盡快完成九個地塊老舊房屋修繕等項目，加快老公房加裝電梯試點步伐。推進智能充電樁建設(shè)、快遞柜設(shè)置等社區(qū)“微基建”。深化“紅領(lǐng)物業(yè)”建設(shè)，推動物業(yè)管理規(guī)范有序，提升小區(qū)環(huán)境水平。
18、切實做好就業(yè)促進、社會保障等工作
全面落實各項社會保障政策，統(tǒng)籌推進慈善救助、優(yōu)撫安置、幫扶解困等工作。積極做好低收入和特殊困難群體的生活保障工作。全力落實就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)。深化推進創(chuàng)業(yè)型城區(qū)建設(shè)，完善勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制。加強退役軍人保障體系建設(shè)，促進軍民融合深度發(fā)展。完善婦女兒童權(quán)益保護機制。持續(xù)加強對口地區(qū)幫扶和合作工作。
七、堅持全周期管理，不斷提升城區(qū)治理現(xiàn)代化水平
著力加強全周期管理，堅持以人為本、安全為先，以長效機制夯實治理基礎(chǔ)，以科技賦能提升治理效能，不斷提升全覆蓋、全過程、全天候城區(qū)治理能力，推動城區(qū)治理更高效、更順暢、更智慧。
19、積極推進全周期管理
聚焦群眾需求和城區(qū)治理突出問題，充分運用現(xiàn)代科技手段，以智能化、數(shù)字化為突破口，推動治理模式創(chuàng)新。圍繞“高效辦成一件事”，整合街道資源，提高在線辦理率、全程網(wǎng)辦率，不斷提升“一網(wǎng)通辦”服務效能，加快落實“好差評”，助力窗口服務更加規(guī)范高效。圍繞“高效處置一件事”，推動街道城運中心實體化運作，強化系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)匯集，不斷提升“一網(wǎng)統(tǒng)管”治理效能，充分發(fā)揮“城市智慧大腦”作用。
20、積極深化社會治理創(chuàng)新
強化黨建引領(lǐng)，整合管理服務資源，持續(xù)推動社會治理重心下移，建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，形成區(qū)域性議事會、紅領(lǐng)網(wǎng)格等具有岳陽特色的社區(qū)治理亮點和品牌。夯實社區(qū)治理基礎(chǔ)，深化“社區(qū)云”平臺，完善房屋、人口數(shù)據(jù)信息，通過科技手段實現(xiàn)居社實時互動。深化“家+睦鄰”品牌，打造“樓組力量”品牌，充分挖掘居民區(qū)公共場地，推進公共睦鄰角建設(shè)，拓展多元參與渠道，構(gòu)建和睦友善、守望相助的新型鄰里關(guān)系。健全“社工+義工+志愿者”隊伍建設(shè)，落實社團、社會組織進出機制，培育更多優(yōu)質(zhì)社區(qū)項目和社區(qū)團隊。加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，落實下沉居民區(qū)工作事項把關(guān)機制，切實為基層減負增能。
21、積極建設(shè)平安法治岳陽
嚴格落實安全運行主體責任、監(jiān)管責任、屬地責任，把安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品等領(lǐng)域安全放在突出位置。依托“四站合一”規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化智能安防社區(qū)系統(tǒng)、“雪亮工程”、“智慧公安”，繼續(xù)鞏固掃黑除惡專項斗爭成果。深化法治政府建設(shè)，提高依法行政水平，推進嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。深入推進法治社會建設(shè)，以“八五”普法為抓手，廣泛開展法治宣傳教育，不斷提升公民法治意識和法治素養(yǎng)。深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點，持續(xù)健全完善矛盾糾紛源頭預防和多元化解機制，全力推進集中治理重復信訪，化解信訪積案等專項工作，進一步鞏固以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解工作格局。
八、堅持黨的全面領(lǐng)導，高質(zhì)量完成規(guī)劃目標任務
充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成全街道上下共推發(fā)展的強大合力。
22、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導
全面貫徹新時代黨的組織路線，持續(xù)推進黨員干部學習教育常態(tài)化制度化，鞏固主題教育和大調(diào)研成果，著力打造過硬干部隊伍。不斷加強基層黨組織建設(shè)，以提升組織力為重點，突出政治功能，持續(xù)推進黨建項目品牌建設(shè)，推動區(qū)域黨建、商圈黨建、路段黨建互聯(lián)互動。不斷深化細化全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制，堅定不移將全面從嚴治黨引向深入。馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，切實為基層減負。完善監(jiān)督體系，強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
23、凝聚全社會力量共同奮斗
始終堅持黨的群眾路線，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作方式，始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾。充分發(fā)揮人大工委、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的監(jiān)督作用，健全聯(lián)系廣泛、服務群眾的群團工作體系，凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和民族宗教界人士作用，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。不斷加強國防動員和后備力量建設(shè)，促進黨管武裝工作有效落實。
24、確保“十四五”規(guī)劃建議落到實處
編制好“十四五”規(guī)劃，要堅決貫徹黨中央、市委決策部署和區(qū)委要求，落實本建議提出的指導思想、基本要求、目標任務和重點舉措，明確職責、明確分工，形成路線圖和時間表，建立規(guī)劃實施監(jiān)測、評估、考核機制，確保各項目標任務落到實處、取得實效。
實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，任務艱巨、使命光榮。全街道上下要在市委、區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，真抓實干、善作善成，為岳陽建設(shè)成為品質(zhì)領(lǐng)先、宜居樂業(yè)的城區(qū)而努力奮斗！